Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

шановні представники засобів масової інформації! Будь ласка, підготуйтесь до

реєстрації, займіть свої місця. Готові реєструватись? Нагадую, як зазвичай,

реєстрація, Ярослав Іванович, зеленою кнопкою, перша зліва. Готові? Прошу

реєструватись. В залі зареєстровано 247 народних депутатів України. Ранкове

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, я хотів би

вам нагадати, що сьогодні день народження у нашого колеги Миколи Вікторовича

Бабенка. Шановні колеги, переходимо до… Ще одне, на мій погляд,

важливе повідомлення. Сьогодні День рятівника. На жаль, за останні місяці ми

вкотре, і вся держава вкотре побачила, наскільки це важлива, відповідальна,

небезпечна, шляхетна професія. Тому я думаю, що ми повинні привітати всіх тих,

хто сьогодні на цьому небезпечному фронті також захищає нашу державу. Дякую. Шановні колеги, переходимо до розгляду питань порядку

денного. Вам запропонований до розгляду проект Закону про внесення зміни до

статті 6 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік"

(реєстраційний номер 3960). Пропонується розглянути це питання за скороченою процедурою.

Прошу підтримати та проголосувати. За-177 Рішення прийнято. До слова запрошується заступник міністра фінансів Шкураков

Василь Олександрович.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати та присутні!

Вашій увазі пропонується законопроект про внесення зміни до статті 6 Закону

України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", внесений на

розгляд Верховної Ради Кабінетом Міністрів України. Законопроект було розроблено з метою врегулювання ситуації,

що склалася на ринку електричної енергії, передусім проведення розрахунків із

виробниками електричної енергії з альтернативних джерел та відповідно розширення

можливостей Кабінету Міністрів надавати державні гарантії у 2020 році для

забезпечення виконання боргових зобов'язань суб'єктів господарювання державного

сектору економіки, які здійснюють діяльність у сфері виробництва та/або

передачі електроенергії в Україні перед міжнародними фінансовими організаціями

з метою підтримки його ліквідності та стійкості. На сьогодні урядом України ведуться перемовини з

міжнародними фінансовими організаціями, зокрема Європейським банком

реконструкції та розвитку, щодо можливого залучення фінансування під державні

гарантії на поповнення обігового капіталу для підтримки ліквідності ключових

державних підприємств енергетичного сектору, на яких у тому числі покладені

спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів, зокрема НЕК

"Укренерго", а також виробників електричної енергії, як ПрАТ

"Укргідроенерго" та ДП "НАЕК "Енергоатом". Надання державних гарантій за кредитами державних банків та

міжнародних фінансових організацій дозволить ключовим державним підприємствам

енергетичного сектору залучити фінансування на вигідних умовах та сприяти

підвищенню їх ліквідності та стійкості роботи. Прийняття законопроекту сприятиме вдосконаленню відносин

учасників на ринку електричної енергії. Прошу підтримати зазначений законопроект. Дякую за увагу.

До слова запрошується голова підкомітету

Комітету з питань бюджету Лунченко Валерій Валерійович.

Шановний пане Голово, шановні колеги народні депутати!

Комітет з питань бюджету 16 вересня розглянув законопроект 3960 про внесення

змін до статті 6 про Державний бюджет на 2020 рік. У комітеті проаналізовано законопроект з урахуванням

висновку Головного науково-експертного управління та інших отриманих матеріалів

і звернули увагу на основні питання, що відображені у листі-висновку комітету. У наданій додатковій інформації Міністерством фінансів

повідомлено, що на сьогоднішній день розглядається можливість залучення кредиту

Європейського банку реконструкції та розвитку в рамках пакета солідарності

боротьби з До бюджетного комітету також надійшли листи від

"Укренерго" та відповідних всеукраїнських громадських організацій з

проханням підтримати даний законопроект, що матиме позитивний вплив на

енергетичну галузь України. Під час опрацювання законопроекту в комітеті за участю

представників Мінфіну і Рахункової палати були враховані зауваження Головного

науково-експертного управління щодо забезпечення належного парламентського

контролю за процесом надання державних гарантій, а також ініціативу

"Укренерго", пропозицію щодо можливості надання державних гарантій не

лише на кредити від міжнародних фінансових організацій, а і від державних

банків. Таким чином за підсумками розгляду Комітету з питань бюджету

рекомендується Верховній Раді законопроект 3960 прийняти за основу та в цілому

як закон з урахуванням пропозицій, наведених у листі комітету. Дякую.

Дякую. Будь ласка, запишіться: два – за, два – проти, по фракціям. Лаба Михайло Михайлович.

Шановні друзі, дійсно, на комітеті було розглянуте дане

питання. Аргументи є для того, щоб надавати гарантії за позичаннями. Єдине є побажання. Погодження після тих наданих запозичань

відповідним банкам державним і іншим будуть погоджуватися відповідно здійснення

парламентського контролю бюджетним комітетом. І це добра процедура, тому що ми

будемо розуміти обсяг коштів і реальні їх гарантії. Адже ми знаємо, що за

минулі попередні 10 років є деякі надані гарантії держави і кошти в бюджет не

повернуті. Тому за цим процесом законопроекту будемо слідкувати. В цілому пропоную підтримати даний законопроект. Дякую.

Дякую. Синютка. Княжицький Микола Леонідович.

Дякую. Шановні колеги, в чому проблема з цим законопроектом.

Надання державних гарантій для суб'єктів господарювання може мати і віддалені

негативні фіскальні наслідки. Ви знаєте, що державні гарантії, як правило,

надаються для інвестицій, для інвесторів. Даний законопроект пропонує надавати

державні гарантії з метою підтримки ліквідності, стійкості роботи

"Укренерго", тобто по суті – це гроші на поточну діяльність і

фінансування "Укренерго". Разом з тим, як стверджує Мінфін в пояснювальній записці,

ймовірність настання гарантійних випадків та відповідно витрат бюджету на

сплату гарантованих зобов'язань низька. Відсутні обмеження щодо розміру

державних гарантій, що не дає змоги оцінити можливі фіскальні ризики.

Пояснювальна записка не надає теж відповідної інформації, і це ускладнює

можливість прогнозування наслідків його прийняття в умовах відсутності

парламентського контролю. Законопроект не визначає прямо суб'єктів отримувачів таких

гарантій та надавачів кредитів або програм, за якими таки кредити можуть

надаватися. Прив'язка до конкретного цільового призначення, тобто мети, з якою

надаються держгарантії – це кредит Європейського банку і солідарна підтримка

"Укренерго", міститься не у тексті законопроекту, а лише в

пояснювальній записці. Тому таке враження, що з нами тут трошки жартують, коли

згадують про цей кредит. Попри те, загалом наша фракція може його підтримати в

першому читанні і за основу. Але під час підготовки законопроекту до другого

читання доцільно його доопрацювати за наступними напрямами. Уточнити в частині визначення лімітів державних гарантій та

цільового призначення кредиту, для залучення якого надаються державні гарантії.

Конкретизувати суб'єктів отримувачів таких гарантій та надавачів кредитів або

програм за якими такі кредити можуть надаватися. І вказати, що Дякую.

Поляков Антон Едуардович.

Антон Поляков, депутатська група Як ми вже неодноразово казали, в енергетичній галузі нашої

країни склалася надзвичайно серйозна кризова ситуація. При цьому незбагненним

чином всі спроби допомогти вирішити ці проблеми завершуються допомогою в першу

чергу підприємствам так званої "зеленої" енергетики та видобувачам

вугілля у тепловій генерації. При цьому уряд дискримінує державні "Енергоатом"

та "Укргідроенерго" на користь однієї з фінансово-промислових груп.

Фактично наш Кабмін перетворився в філіал ДТЕК. І ми зараз намагаємося надати

кредити і занурити ще більше "Укренерго" та "Енергоатом", Тому депутатська група "За майбутнє" не підтримує

цей законопроект. Також користуючись нагодою хочу підняти ще одне дуже

кризове Депутатська група "За майбутнє" вимагає від уряду

терміново погасити всі борги перед шахтарями по зарплатні. Дякую за