Доброго ранку, шановні народні депутати Шановні депутати! Прошу народних депутатів підготуватися до
реєстрації. Шановні колеги, готові реєструватися? Нагадую, що для реєстрації,
ми натискаємо зелену кнопку "за". Прошу підготуватись до
реєстрації. Реєстрація запускається. Будь ласка. В залі 181 народний депутат. Пленарне засідання Верховної
Ради України оголошую відкритим. Шановні народні депутати! Сьогодні день народження у наших
колег народних депутатів України – Олександра Володимировича Ковальчука,
давайте привітаємо, а також у Єгора Володимировича Чернєва, давайте привітаємо. Шановні колеги! Перед тим, як ми почнемо нашу роботу, я хочу
повідомити, що відповідно до частини сьомої статті 51 Регламенту, на вимогу
двох депутатських фракцій, просять оголосити перерву із заміною на виступ. Будь ласка, хто виступати буде? Будь ласка.
Шановні колеги, шановний Денис Анатолійович, користуючись
присутністю, я хочу сказати, що аграрії України дуже занепокоєні тією
ситуацією, яка склалася навколо двох аграрних інституцій, це Міністерство
аграрної політики і продовольства і Державної продспоживслужби. Чому так? Ми не
можемо зрозуміти те, що якісь непослідовні і незрозумілі дії ідуть навколо цих
двох міністерств, цих двох інституцій. Вчора, буквально вечором, появилася інформація у засобах
масової інформації про можливу реорганізацію Держпродспоживслужби і розподіл її
між трьома міністерствами, між Міністерством аграрної політики і продовольства,
між Мінекономіки і Мінприроди. Цей розподіл, якщо це можливо, приведе до катастрофічних
наслідків. Хоча вчора Міністерство економіки надрукувало спростування
цієї інформації. Я хочу сказати і хочу попросити вас дати відповідь на це
питання. Тому що я хочу нагадати, що Державна продспоживслужба була
створена в 16-му році, дуже важко і дуже довго створювалась на європейських
принципах. І ця служба досить таки багато зробила для просування продукції
сільського господарства України на міжнародні ринки. Вона реалізовує
європейські принципи харчової безпеки. І ті, що говорять, що це якесь не те утворення, я хочу
сказати, ось європейських досвід. Латвія – Cлужба з харчових продуктів і
ветеринарії. Литва – Державна служба з харчових продуктів і ветеринарії.
Хорватія – служба ветеринарії і безпечності харчових продуктів. Болгарія – Ми хочемо цей ланцюг порвати, ми хочемо зробити так, щоб
припинився експорт, в першу чергу, в Європу. І ми можемо зробити так, що будуть
денонсовані всі наші договори. Тому я звертаюсь до вас, дайте, будь ласка, І вчора, до речі, ми тут в цьому залі зробили Друге питання – це Міністерство аграрної політики. Тут важко
зрозуміти, що відбувається? Чи це не компетентність, чи це корупція, чи
невігластво? Але ми повністю ліквідувало Міністерство аграрної політики, а
зараз створюємо, кажемо, що Міністерство аграрної політики – ні, ми створюємо
Міністерство Держгеокадастру. Крім Держгеокадастру нічого там немає. І таке
міністерство неповноцінне, воно не зможе працювати, воно не зможе нічого
робити, і воно не зможе формувати державну політику. Якщо ми це зробимо, просто
краще залишіть все в Міністерстві економіки, тому що це працювати не буде –
"мертвонароджене дитя". Дякую.
Дякую вам. Шановні народні депутати, повідомляю, що у засіданні
Верховної Ради бере участь Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль
та члени Кабінету Міністрів України. Прошу привітати. Відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України у
п'ятницю з Шановні колеги, пропонується наступний порядок проведення
"години запитань до Уряду": відвести 20 хвилин міністру охорони
здоров'я України на виступ із зазначеної теми, на відповіді доповідача за
запитаннями з Нема заперечень, тому переходимо. Шановні народні депутати, на трибуну для виступу
запрошується міністр охорони здоров'я України Максим Володимирович Степанов.
Максим Володимирович, ваш регламент – 20 хвилин. Крім цього я попрошу народних депутатів України уважно
слухати доповідача і відійти від ложі уряду. Дякую. Будь ласка, Максим Володимирович.
Степанов М.В.Ольга Глива, лікар-анестезіолог. Вона працювала в
Запорізькій обласній інфекційній клінічній лікарні. Із відзнакою закінчила
Запорізький державний медичний університет у 2020 році, у 2020-му
закінчила Прошу хвилиною мовчання вшанувати пам'ять пацієнтки лікарки
Ольги Гливи та всіх лікарів, які віддали своє життя за здоров'я та життя
українських громадян. (Хвилина Мовчання) Дякую. Шановні українці, вже 10 місяців в Україні йде війна проти
COVID-19 – невидимий На цій війні одним із важливих методів боротьби є карантинні
заходи. Дуже важливо так побудувати стратегію карантинних заходів, аби вони
завжди були дієвими. Крім того, ми повинні були знайти баланс між суто
епідеміологічними заходами та економічним життям країни. Думаю, в цій залі немає жодної людини, яка думає, що нині в
Україні дуже сильна економіка. Тому нам треба було балансувати і отримати
результат: стримати поширення COVID-19 на території України і, як наслідок –
зберегти життя українців. Важливо, щоб втрати на цій війні були якомога
меншими. Головна мета на цьому етапі боротьби з пандемією досягнута
– Якщо ви подивитись на побудову протиепідемічних Так, у нас був період, коли ми зрозуміли необхідність
введення жорстких обмежень, але нас стримувало економічне становище України. І
тоді був знайдений дієвий компроміс – карантин вихідного дня. На адресу
карантину вихідного дня лунало багато критики, він був несприйнятним. Проте ми
досягли головного – стабілізація ситуації, а потім зниження кількості нових
випадків. З подібним супротивом ми зіткнулися і під час січневих
жорстких карантинних заходів, які діяли на території країни з 8 по 24 січня
включно. В них закладена дуже чітка логіка: були новорічні свята, підвищувалася
мобільність громадян, які повинні були дати зростання кількості хворих на
COVID-19. Результат цього жорсткого карантину ми спостерігаємо вже
зараз. Декілька тижнів зменшується кількість хворих у порівнянні з кожним
наступним тижнем. Ця інформація підтверджується відповідними цифрами. Я хочу вам нагадати: в перший тиждень грудня у нас було 89
тисяч нових випадків на COVID-19, за минулий тиждень – всього 27 тисяч
випадків, менше в 3 рази. Ще дві цифри. На перший грудня ми мали 28 тисяч хворих, які
перебували в лікарнях, це пацієнти з середнім і важким перебігом хвороби. За їх
життя кожного дня борються наші лікарі і медичні сестри, медичні працівники.
Борються і в понеділок, і в суботу, незалежно від дня тижня. А зараз цих
пацієнтів кількість в наших лікарнях – 17 тисяч 931. Це результат, який ми
бачимо в цифрах. На сьогоднішньому етапі боротьби, я вважаю, що це наша спільна
перемога. Спільна перемога усіх українців, незалежно від того, де вони
працюють: наших лікарів, медичних сестер, санітарок, працівників супермаркетів,
підприємців, чиновників, народних депутатів – усіх без виключення людей, які
дотримувалися цих карантинних заходів і віднеслися до них із розумінням. Ми
бачимо конкретний результат: у нас зменшилась кількість захворівших, і головне
– ми зберегли життя великої кількості українців. Окрім цифр, які я назвав, ми зробили ще великий крок. Не
можна навіть порівняти готовність медичної системи до такого виклику як
епідемія на кінець березня 2020 року з медичною системою початку лютого
2021-го. У нас було 12 тисяч 704 ліжка, умовно готових до лікування пацієнтів з
коронавірусною хворобою, з яких три з половиною тисячі було забезпечено киснем.
На сьогодні в нас 66 тисяч 848 ліжок, виділених для лікування хворих на
COVID-19, понад 56 тисяч ліжок забезпечених киснем. Я хочу звернути вашу увагу, що ми досягли високих
результатів, не зважаючи на відправну точку, з якої ми починали боротьбу з
епідемією. Нагадаю, що наша медична система в березні минулого року нагадувала
більше руїни. Зараз у нас є чітке розуміння і вивірена стратегія на майбутнє,
яка передбачатиме загальні протиепідемічні правила для усієї країни, крім них,
в залежності від зміни ситуації у конкретних областях, будуть запроваджуватися
локальні обмеження. Для прикладу, якщо буде збільшуватися навантаження на
медичну систему такими темпами, які можуть привезти до колапсу, в такому
випадку на території цього регіону буде вводитися червоний рівень небезпеки,
який передбачатиме жорсткі карантинні обмеження. Наприклад: якщо 65 відсотків
заповнених ліжок з киснем або зростання більше ніж на 50 відсотків кількості
госпіталізованих протягом 7 днів, за таких умов комісія ТЕБ та НС буде вводити
жорсткі карантинні обмеження на території області до моменту стабілізації
ситуації. Сьогодні Україна наближається до важливого етапу боротьби з
COVID– національної вакцинації. Від кожного з нас залежить, як наша країна
пройде цей етап. Наші медики вже зробили велику роботу. Попереду новий
відповідальний виклик. Найбільше навантаження та найбільша відповідальність
знову буде покладена на наших героїв – наших медичних працівників. Саме від
них, наших лікарів, буде залежати злагоджена та безвідмовна робота всього
механізму масової вакцинації. Важливо, щоб медики у цей період посиленого
навантаження відчули турботу та піклування про них держави. Шановні народні депутати, в мене в руках дорожня карта
вакцинації нашої країни. Це ретельно пропрацьований ґрунтовний документ, він
викладений на сайті Міністерства охорони здоров'я, тому доступний для всіх без
виключення. Цей документ – це результат фахової роботи українських медиків та
вчених, а також із залученням досвіду наших закордонних колег. Ми зібрали коло найкращих: це експерти Академії медичних
наук, Національно-технічна група експертів з питань імунопрофілактики, Комісія
з біобезпеки та біологічного захисту Ради національної безпеки та оборони,
експерти ЮНІСЕФ та ВООЗ. Кожен із нас сьогодні має усвідомлювати – вакцинація не
справа усієї країни, а значить кожного громадянина. Вакцинація – це про
солідарність та про взаємну відповідальність перед своїм здоров'ям, здоров'ям
близьких, здоров'ям країни. Загальна кількість вакцин, які ми повинні отримати за
ініціативою COVAX, це 8 мільйонів доз. Водночас завдяки нашій системній роботі
з COVAX, яку ми розпочали ще в травні минулого року, Україна увійшла до
переліку країн, яким глобальна ініціатива COVAX надасть вакцини від COVID-19 у
першій хвилі розподілу. Вже незабаром у середині лютого ми очікуємо постачання
в Україну 117 тисяч доз вакцини Pfizer за глобальною ініціативою COVAX.
Наступне постачання вакцин відбудеться з середини лютого до кінця ІІ кварталу
нинішнього року. Міністерство охорони здоров'я разом з урядом, з іншими
членами уряду, з Міністерством закордонних справ постійно відпрацьовує з
країнами "Великої сімки" та делегацією Європейського Союзу в Україні
із проханням розглянути Україну як потенційного пріоритетного кандидата на
отримання вакцин проти COVID-19. Опрацьовується також механізм та можливість
постачання з метою раннього доступу до вакцини в межах перерозподілу квоти
Європейського Союзу. Паралельно продовжується робота і в межах механізмів
міжнародної взаємодії щодо доступу до вакцин. Україна уклала контракт на постачання вакцин компанії
Sinovac 1 мільйон 913 тисяч доз, постачання яких теж повинно розпочатися
найближчим часом. Думаю, що сьогодні або в найближчі дні ми отримаємо
підтвердження по інших контрактах також з постачанням, починаючи з лютого цього
року. Вакцинація буде відбуватися виключно безпечною вакциною,
підкреслюю для всіх українців – виключно безпечною вакциною, яка пройшла всі
необхідні клінічні випробування та затверджена в інших розвинутих країнах.
Нагадаю, що Національний план вакцинації відбуватиметься у п'ять етапів. На етапі першої хвилі вакцинація буде здійснюватись
мобільними бригадами. Загальна кількість таких мобільних бригад складає 572
одиниці, які ми будемо вводити поступово, починаючи з 50-и і потім збільшуючи в
залежності від регіону та в залежності від темпів вакцинації. І збільшувати ми
їх можемо достатньо оперативно. На наступному другому етапі разом із збільшенням охоплення
вакцинацією буде організовано 1 тисяча 650 пунктів вакцинації, і також
працюватимуть мобільні бригади. Надалі будемо поступово збільшувати кількість
їх до 4 тисяч 250 пунктів та близько 600 бригад. Така кількість дасть нам
можливість забезпечити поетапне розгортання кампанії та забезпечити ґрунтовне
навчання залучених до вакцинації медичних працівників. Всі щеплення будуть
відбуватися на базі лікувальних закладів. Отже, на першому етапі вакцину отримають громадяни із
критичним ризиком інфікування та розвитком COVID, та ті, які виконують критичні
функції під час епідемії. Це працівники мобільних бригад вакцинації; медичні
працівники, які працюють в закладах охорони здоров'я, де надають стаціонарну
допомогу хворим на СOVID-19; працівники лабораторії, які проводять лабораторне
дослідження на СOVID; працівники екстреної медичної допомоги, включаючи водіїв;
громадяни, які перебувають у спеціалізованих закладах, та працівники цих
закладів, це інтернати, будинки для осіб похилого віку тощо; військовослужбовці
Збройних Сил та Національної гвардії, які беруть участь в Операції Об'єднаних
сил. Загальна кількість людей, яких ми плануємо охопити під час першого етапу
вакцинації, – це 367 тисяч. Наступний другий, третій і четвертий етапи. Ми провакцинуємо
людей, які входять в групу ризику або за професійною ознакою, або за станом
здоров'я, або за віком. Це всі громадяни старше за 60 років. Це люди, які мають
супутні захворювання. Це громадяни, які виконують функції з підтримки безпеки
та життєдіяльності держави. Це наші освітяни. Другий етап передбачатиме
охоплення близько 2,5 мільйона людей, третій етап – 7,2 мільйона людей, четвертий
етап – 11 мільйонів людей доступу до безкоштовної вакцини. І нарешті на п'ятому етапі передбачена вакцинація інших
категорій населення, тобто людей від 18 до 59 років, які не мають жодних
супутніх захворювань. Їм також буде забезпечено доступ до безкоштовної вакцини.
Планове охоплення на п'ятому етапі складає 13 мільйонів громадян. Перший етап вакцинації розпочнеться в лютому. Ми хочемо до
кінця року забезпечити доступ до вакцин всім без виключення категоріям
громадян. У рамках підготовки до національної вакцинації ми ретельно готуємо як
логістичну систему, так і надавачів послуг. Для логістики у нас є розрахунки
оновлення холодового ланцюга. Ми сформували потребу в холодильниках,
термобоксах та інструментах контролю температур. Для нас важлива безпека вакцини,
умови зберігання та дистриб'юції. Для ультрахолодового ланцюга ми залучаємо
приватні компанії, які мають досвід управління фармпрепаратами в умовах
наднизьких температур, бо це тимчасові потреби, які не знайдуть масштабного
використання поза кампанією COVID-19. Тому таке одноразове партнерство держави
та бізнесу тут більш вигідно. Тобто ми вже маємо потребу в довгостроковому
державному приватному партнерстві. Для оновлення ланцюга "плюс 2 – плюс 8" влада буде
інвестувати в заклади, залучені до рутинної імунізації, адже маємо тотальну
потребу в оновленні устаткування. Тому ми будемо покращувати умови зберігання
по всій країні від ФАПу в селі до національного складу "Укрвакцина". Міністерство охорони здоров'я запланувало створити окремий
інформаційний портал про вакцинацію. Там кожен зможе дізнатися про дорожню
карту вакцинації, її етапи, організацію процесу, підготовку персоналу та про
самі вакцини. Також будуть дашборди зі статистикою вакцинації, над якими ми
працюємо спільно з колегами з РНБО. Перша версія порталу з базовою інформацією буде запущено
наступного тижня, повна версія разом з мобільною – до кінця лютого. На сьогодні механізм формування списків та записів на
вакцинацію передбачає два підходи. Перший – це формування списків через роботодавців, тобто з
прив'язкою до місця роботи для таких категорій як: медичний працівник,
соціальні працівники, наші військовослужбовці і так далі. Другий – це відкриті
записи на вакцинацію для соціальних категорій, які не прив'язані до місця
роботи, це люди похилого віку, приміром. Відкриті записи на вакцинацію будуть здійснюватися не більше
ніж за місяць до початку вакцинації для тієї категорії людей, які належать до
тієї чи іншої категорії. Записатися можна буде через інформаційний портал
вакцинації, веб-портал електронних медичних систем, через сімейного лікаря або
контакт-центр. Ми виходили з того, щоб у людей був максимальний вибір і
максимальна зручність, різні підходи для різних громадян. Ці записи необхідні
для того, щоб спланувати графіки роботи пунктів щеплень, вони повинні
враховувати абсолютно унікальні масштаби вакцинації в історії нашої держави.
Детальні алгоритми для пацієнтів ми оприлюднимо на відповідному порталі. Шановні народні депутати, Я впевнений, що ми в змозі пройти і в змозі остаточно
перемогти Дякую.
Дякую, Максиме Володимировичу. Шановні колеги, я нагадую, що далі у нас є 21 хвилина на відповіді
і запитання до міністра охорони здоров'я. Тому, шановні народні депутати, зараз ми переходимо до
запитань з визначеної теми від депутатських фракцій і груп. Тому прошу народних
депутатів записатися на запитання. Будь ласка, записуйтесь від фракцій та груп. Слово надається народному депутату Рахманіну Сергію
Івановичу, фракція політичної партії "Голос".
Шановний пане міністре, ми зараз обговорюємо вакцинацію і це
правильно, і це потрібно робити. Але ви почали свій виступ з лікарів. І, на
жаль, досі у нас майже вже триває рік пандемія, у нас є випадки, коли лікарі не
можуть отримати страхову виплату. Я дуже хотів би, щоб результатом
сьогоднішньої нашої розмови була ситуація, коли ми разом допоможемо вирішити цю
проблему хоча б в одній лікарні. Я зараз говорю про міську лікарню швидкої допомоги міста
Миколаєва, там лікарі, які захворіли на коронавірус, не можуть отримати
страхову виплату. Завідувач першого хірургічного відділення помер від
коронавірусу і дуже довго його родина судилася, щоб отримати ці гроші. Я до вас підійду з документами, давайте разом допоможемо
нашим лікарям пережити цю пандемію, як вони допомагають нам. Дякую.
Степанов М.В.Я дуже дякую вам, дійсно, за таку турботу щодо наших
медичних працівників. Ви знаєте, що Кабінетом Міністрів, майже на першому
засіданні уряду в цьому році, була прийнята відповідна постанова, яка набагато
спростила процес отримання всіх цих виплат, процес збору документів, скоротила
суттєво терміни. Ми також дуже зацікавлені, щоб всі без виключення наші медичні
працівники вчасно отримували відповідні виплати, які їм положені від нашої
держави. Зрозуміло, що інколи відбуваються такі випадки, в яких ми
ретельно розбираємося, в кожному конкретному випадку. Тому буду вдячний вам за
ці документи, які ви принесли, ми дуже швидко розберемося. Дякую.
Дякую. Слово надається народному депутату Колтуновичу Олександру
Сергійовичу фракція політичної партії "Опозиційна платформа – За
життя".
