ЗАСІДАННЯ, 22 жовтня 2021

Rada

22. 10. 2021

Стенограма

Доброго ранку, шановні народні депутати та гості

Верховної Ради! Шановні народні депутати, готові реєструватися? Прошу

реєструватися. У залі зареєстровано 121 народний депутат. Шановні народні

депутати, пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. У засіданні Верховної Ради України бере участь

Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів

України. Прошу привітати. Відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України у

п'ятницю, з 10 години, проводиться "година запитань до Уряду". На

засіданні Погоджувальної ради була ухвалена пропозиція депутатських фракцій і

груп про заслуховування на "годині запитань до Уряду" інформації

Кабінету Міністрів України про результати проведення запроваджених урядом

України у 2021 році карантинних заходів, стан виконання плану вакцинації населення

України від коронавірусної хвороби Шановні колеги, пропонується наступний порядок проведення

"години запитань до Уряду". Доповідь міністра охорони здоров'я України

з визначеної теми – до 10 хвилин. Відповіді доповідача на запитання від

депутатських фракцій і груп – до 21 хвилини. Відповіді Прем'єр-міністра та

членів уряду на запитання від народних депутатів України – до 30 хвилин, це 1

хвилина на усне запитання і 2 хвилини – відповіді на неї. Немає заперечень. Тому на трибуну для доповіді запрошується міністр охорони

здоров'я України Віктор Кирилович Ляшко, 10 хвилин. Будь ласка, Вікторе

Кириловичу.

Ляшко В.К.

Доброго дня! Шановний Голово Верховної Ради України, шановні

народні депутати, дорогий український народе! Пройшло 20 місяців з початку

епідемії коронавірусної хвороби в Україні і оголошення пандемії в світі. Всі

вже виснажені. Всіх цікавить відповідь на одне і теж запитання: коли це все

закінчиться? Неприємна новина в тому, що СOVID-19 може не зникнути

ніколи. Хороша новина – ми можемо повернутися до нормального життя із

циркуляцією цього вірусу поміж нами. Все більше науковців натякають, що СOVID

стане ендемічною хворобою, а це потребуватиме від нас нових протиепідемічних

заходів, які відрізняються від тих, що були на початку епідемії. Хвилі обмежень і локдаунів у світі після того, як було

оголошено про появу Сьогодні потрібно визнати – запобігти поширенню

коронавірусної хвороби по світу не вдалося. На жаль, і Україна, хоч і останньою, але зайшла в цю чергову

осінньо-зимову європейську хвилю – зростання рівня захворюваності на СOVID.

Цього разу крива захворюваності стрімко зростає. Кожні два-три тижні кількість

випадків СOVID подвоюється. Кількість дзвінків на "103" вже

встановила історичний рекорд, і він не буде останнім. Так само, як встановила

історичний максимум кількість виїздів бригад швидкої допомоги і кількість

госпіталізацій. Україна через СOVID втратила 62 тисячі наших громадян. Це

населення таких міст, як Бориспіль, Первомайськ, Коломия. На жаль, у сучасному

світі ви все більше боїтеся взяти відповідальність за себе, за своїх близьких.

Намагайтесь оминути труднощів у пошуку достовірної інформації. Перебувайте в

пошуку так званих легких шляхів, які дозволяють оминути карантинні обмеження.

Це призводить до формування попиту на появу підроблених документів, це

підживлює антивакцинальний рух, це стимулює вливати ресурси тим, хто веде з

нами гібридну війну. Але, повірте, цей рух – це рух не проти системи, це

відсутність розуміння цінності свого здоров'я і відтермінування повернення до

нормального життя. Найбільш сумно, що це призводить до появи нових сумних

рекордів, таких як вчора – 614 нових летальних випадків від Але я наведу і інші цифри. Без існуючих темпів вакцинації за

вчора ми мали б 795 померлих. Тобто за вчора вакцинація врятувала 181 життя. Це

міг бути хтось із нас, наших рідних, близьких, але завдяки нашому свідомому

вибору цього не сталось. За позавчора без вакцинації ми мали б 707 померлих,

але вакцинація врятувала 161 життя. Дві доби тому померло 495 українців, без

вакцинації мали б 638 померлих, тобто врятовано ще 143 життя. Суто фактор

вакцинації за останні чотири місяці в Україні вже врятував 2,5 тисячі життів, а

це розмір населення міста Батурин Чернігівської області. Штам "Дельта", який сьогодні лютує в Україні має

особливість, він непрогнозований як у поширенні на території країни, так і в

перебігу хвороби, яку він провокує. Це відмічають у всьому світі і це бачать

всі, окрім ковідіотів і антивакцинальників. А люди, які оперують цифрами

статистики і щодня відвідують лікарні, бачать все на власні очі і зовсім іншу

готовність медичної системи, і підступність коронавірусу, бачать як зросло в

5-6 разів споживання кисню на одного пацієнта, госпіталізованого з

"Дельтою". Середні витрати рідкого кисню в лікарнях на добу в порівнянні

з аналогічним періодом квітня 2021 року збільшились вдвічі. Є міста, де

споживання кисню сягає сьогодні 45-50 тонн на добу. Сумарний і необхідний

розрахунковий кисневий потік в країні сьогодні 977 тисяч Команда Міністерства оборони здоров'я постійно працювала з

підприємствами-виробниками кисню медичного в частині нарощування їх

потужностей. Наразі два заводи, які займаються виробництвом кисню медичного,

зупинились на планові регламентні Без паніки вдалося перекрити і проблему технічної

несправності на одному із заводів в Західній Україні. Завдяки злагодженій

роботі Міністерства охорони здоров'я і Міністерства інфраструктури створено

можливості для постачання кисню з Польщі в розмірі орієнтовно 240 тонн на

тиждень. Вчора провели черговий селектор Всього на потреби вдосконалення систем киснепостачання в

цьому Пацієнти, що потребують кисневої терапії, зайняті на

сьогодні 54 відсотки ліжок з підведеним киснем. І така кількість виділених

ліжок – це ще не межа медичної системи. У пікові навантаження весняної хвилі в

Україні було виділено 80 тисяч ковідних ліжок, відповідно ми готові збільшити

кількість ковідних ліжкових ресурсів ще принаймні на третину. Але ми повинні

пам'ятати, що розширення ковідних ліжок – це поява ризику ненадання повноцінної

медичної допомоги пацієнтам Для захисту медичних працівників в Україні сформований запас

індивідуальних засобів захисту, близько 22,7 мільйона костюмів, халатів, понад

42 мільйони масок та 8 мільйонів респіраторів знаходяться сьогодні в лікарнях

або на національному складі чекають свого розвезення. Для лікування хворих централізовано закуплено майже 3 тисячі

флаконів препарату "Тоцилізумаб", додатково ще близько 6 тисяч

перебуває у процесі закупки, да 14 тисяч упаковок "Ремдесевіру".

Окрім того, за підтримки посольства України в США було отримано гуманітарну

допомогу у вигляді інноваційних лікарських засобів 60 тисяч флаконів

моноклональних антитіл, які наразі включені до протоколу і передані до наших

лікарів. З квітня по вересень Національна служба здоров'я України вже

перерахувала закладам охорони здоров'я майже 5 мільярдів гривень на лікування

пацієнтів з коронавірусною хворобою. У вересні вартість лікування одного

пацієнта в середньому становить 22 тисячі гривень, додатково 5 мільярдів вже

зарезервовано для оплати закладам охорони здоров'я до кінця року. Окремі кошти

закладені і на оплату проведення вакцинації медичними працівниками. За

квітень-вересень нараховано лікарням 380 мільйонів гривень за проведення

щеплень. Наше реагування складається не лише з гасіння пожеж, за

півтора року перебування у постійній турбулентності і в світі, і в Україні вже

зроблено ряд інвестицій в систему охорони здоров'я, які вже сьогодні дозволяють

підвищити готовність для наступних глобальних і місцевих викликів. Зважаючи на те, що один із перших ударів при зростанні

захворюваності на себе бере екстрена медична допомога, за кошти державного

бюджету у 2021 році проведена централізована закупівля 622 швидких, у 2020 році

416. Додатково регіональні центри екстреної медичної допомоги медицини

катастроф придбали ще 644 автомобілі. Це дозволяє нам повністю покрити критичну

потребу в автотранспорті та позбавитись морально застарілої техніки. Розпочавши програму розширення секвенування задля визначення

генотипів І окремо зупинюсь на інших рекордах, рекордах спроможності

системи. На цьому тижні ми фіксуємо четвертий підряд добовий рекорд проведених

щеплень. За вчора ми зробили майже 270 тисяч. Наш найближчий орієнтир і

завдання…

Дякую, час завершено. Шановні колеги, переходимо до запитань до міністр охорони

здоров'я України від депутатських фракцій і груп. Прошу колег записатися на

запитання. Слово надається народному депутату Железняку Ярославу

Івановичу, фракція політичної партії "Голос".

Прошу передати слово членкині фракції "Голос" Інні

Совсун.

Інна Совсун, фракція "Голос". Пане міністре, з

цікавістю прослухала вашу доповідь. Видається, що в ній деякі моменти пропущені

або представлені дещо оптимістично. Я отримую дуже багато інформації від головних лікарів з

регіонів. У них паніка через те, що один з основних постачальників кисню, який

є зараз, пішов на технічні ремонтні роботи. Скажіть, будь ласка, як довго

будуть тривати ці ремонтні роботи і які додаткові потужності були забезпечені

на цей період для того, аби в лікарнях був кисень. Тому що станом на сьогодні в

деяких лікарнях кисень закінчиться вже сьогодні, в крайньому випадку завтра, і

поки що ніяких інших варіантів у них немає.

Ляшко В.К.

Дякую за запитання. Як я вже говорив в своєму виступі, два

заводи зупинилось на регламентні роботи. Але до зупинки цих заводів система

готувалась. І сьогодні ми залучили додаткові ресурси виробництва кисню,

технічного кисню, який проходить лабораторний контроль і поставляється в

заклади охорони здоров'я. Паніка виникла в закладах охорони здоров'я після

того, як вони отримали від одного із постачальників листи про те, що є

можливість не виконання договірних зобов'язань. Але Міністерство охорони

здоров'я тримає цю ситуацію на повному контролі, і кожного дня проводяться

зустрічі і наради, і селекторні наради, і ми знаємо про наявність і запаси

кисню в кожній із лікарень. Критичним питанням, яке виникло несподівано, це сталась

поломка одного із заводів, який не зупинявся на регламентні роботи. Але

злагоджена робота Міністерства охорони здоров'я і Міністерства інфраструктури

дозволила вирішити й це питання. Вчора буквально ми провели чергову народу з

заступниками голів обласних адміністрацій, департаментами охорони здоров'я і ми

прекрасно розуміємо, куди і яка ємність з киснем поїде впродовж цих днів для

того, щоб у жодній лікарні нашої країни не виникло критичних перебоїв з

постачанням кисню. У своїй доповіді я сказав, що понад 1,2 мільярда гривень

цього року пішли на забезпечення і вдосконалення систем кисневого постачання. І

я не озвучив цифри по кисневих станціях, по кріогенним ємностях, тих, що вже

сьогодні стоять і працюють. Додаткові 400 мільйонів дозволять нам нарощувати

потужності. Оскільки, як я озвучив, штам "Дельта", він несподіваний і

непрогнозований, споживання кисню в лікарнях зростає в рази, в деяких у десятки

разів. Дякую.

Слово надається народному депутату України

Саврасову Максиму Віталійовичу, фракція політичної партії "Європейська

солідарність".

Прошу передати слово Іванці Климпуш-Цинцадзе.

Іванна Орестівна Климпуш-Цинцадзе, будь ласка. КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ І.О. Шановний пане міністре, скажіть, будь ласка, чи ви підтримуєте

рішення чи підготовку рішення Закарпатської обласної ради? Як на мене,

абсолютно свавільне рішення, яке всупереч закону України без врахування

планування госпітальних округів, без планування і аналізу стосовно того, як

своєчасно і якісно надавати медичну допомогу населенню області, пропонує

об'єднати 15 комунальних закладів охорони здоров'я в один комунальний заклад,

не кажучи вже про те, що абсолютно не враховується питання при цьому

розбалансування бюджетів, бо ПДФО буде надходити тільки в одне конкретне місто.

Чи ви це свавілля підтримуєте?

Ляшко В.К.

Дякую за запитання. Я як міністр охорони здоров'я хочу, щоб

у нас в Україні був універсальний доступ до послуг у сфері охорони здоров'я. Що ми робимо на зараз як Міністерство охорони здоров'я? В

нас розроблені мастер-плани для кожної області, які передбачають кластеризацію

лікарень, тобто поділ лікарень на чотири категорії: надкластерні, кластерні,

загальні і перехідні. Ці лікарні будуть прописані чітким функціоналом, щоб ми

розуміли, які медичні послуги якого рівня складності повинні надаватися в цій

лікарні. Паралельно з цим ми забезпечуємо оновлення матеріально-технічної бази

і реконструкцію технічного переоснащення лікарень з державного бюджету. Тому на сьогодні я не підтримую будь-яких рішень органів

місцевого самоврядування, які передбачають об'єднання, переформатування або

перепрофілювання лікарень до того часу, поки пропозиції, розроблені

Міністерством охорони здоров'я, не будуть розроблені… розглянуті на засіданнях

госпітальних рад із залученням громадськості,