ЗАСІДАННЯ, 2 листопада 2021

Rada

2. 11. 2021

Стенограма

Доброго ранку, шановні народні депутати та гості

Верховної Ради! Шановні народні депутати, прошу вас підготуватися до

електронної реєстрації. Нагадую вам, що після початку реєстрації необхідно,

утримуючи сенсорну кнопку, натиснути на зелену кнопку "За" та

утримувати ці дві кнопки одночасно до кінця реєстрації, тобто до появи результатів

на табло. Шановні народні депутати, ви готові реєструватися? Готові

реєструватися? Прошу реєструватися. У залі зареєструвалося 173 народні депутати. Пленарне

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні народні депутати, сьогодні день народження у наших

колег народних депутатів України. Романа Валерійовича Іванісова,

позафракційний. Привітаємо. Шановні колеги, перед тим, як ми перейдемо до питань,

пов'язаних з обговоренням, я дуже би попросив усіх зважити на те, що сьогодні

ми перебуваємо в "червоній" зоні. Тому я вкотре звертаюсь до народних

депутатів, перебуваючи в залі Верховної Ради, дотримуватись усіх засобів

індивідуального захисту і інших обмежень, пов'язаних із протидією епідемії

СOVID. Тому, будь ласка, дотримуйтеся цього. Шановні народні депутати, відповідно до статті 25 Регламенту

у вівторок ми маємо 30 хвилин для виступів уповноважених представників

депутатських фракцій та груп для внесення пропозицій, оголошення заяв і

повідомлень. Прошу представників фракцій і груп записатися на виступ. Будь

ласка, записуйтесь. Слово надається народному депутату Шараськіну Андрію

Андрійовичу, фракція політичної партії "Голос".

Шановні народні депутати, прошу запрошувати колег до зали. Повідомляю вас, що у зв'язку з вимогою Президента України та

відповідно до частини восьмої статті 19 Регламенту Верховної Ради України ми

сьогодні проводимо позачергове пленарне засідання Верховної Ради України.

Перелік питань, які передбачені для розгляду на позачерговому засіданні, вам

надано, ви мали можливість ознайомитися з ними. Тому прошу народних депутатів

підготуватися до електронної реєстрації. Нагадую вам, що після початку

реєстрації необхідно, утримуючи сенсорну кнопку, натиснути на зелену кнопку

"За" та утримувати її до кінця реєстрації, тобто до появи результатів

на табло. Шановні колеги, ви готові реєструватися? Готові

реєструватися? Прошу реєструватися. У залі зареєстровано 250 народних депутатів. Позачергове

пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, перед тим, як ми перейдемо до розгляду

питань порядку денного, надійшла заява від двох фракцій, від фракції

"Слуга народу" і фракції "Довіра", з перервою із заміною на

виступ. Я надаю слово народному депутату України Жупанину Андрію

Вікторовичу. Будь ласка.

Будь ласка, Ольга Стефанишина, "Справедливість".

Добрий день, шановні колеги! Андрій Жупанин, фракція

"Слуга народу". Сьогодні доволі об'ємний перелік питань для

позачергового засідання парламенту. Однак я б хотів звернути вашу увагу на

законопроект під номером 2553. Це законопроект, який ми розробляли з командою з

Міністерства енергетики, також з НАК "Нафтогаз України". Його основна

мета – це ввести на ринку природного газу Наш законопроект, незважаючи на таку доволі об'ємну назву,

він складається з кількох ключових речей. Перше, це те, що з 1 травня 2022 року

ми відійдемо від радянської системи обчислення об'єму природного газу та

перейдемо до європейської методики обчислення, а саме кіловат-години. Ви спитаєте, що це дасть споживачу. По-перше, споживач

нарешті почне платити не за об'єм природного газу, а буде платити за його

якість та ефективність. Він зможе порівнювати Крім того, ми забудемо про морозні коефіцієнти. Можливо, ви

чули, як постачальники газу, оператори газорозподільчих мереж, донараховували

споживачам якісь кошти за начебто морозні коефіцієнти. З прийняттям нашого

закону ми просто забудемо про цю проблему. Крім цього, доопрацьовуючи законопроект на комітеті, ми

відреагували на кілька проблем, які сформувалися на По-друге, ті споживачі, які зараз залишилися без

постачальника через причини, які від них не залежать, вони зможуть отримувати

газ у НАК "Нафтогаз України" по ціні, яка також встановлена для

населення. Ми зараз говоримо про 600 тисяч споживачів по всій території

України. І, нарешті, бюджетні установи, які не змогли отримати газ у

постачальників "останньої надії" через те, що вони позбавлені були,

по суті залишились без постачальника, ми в режимі закону надамо їм право

оперативно укласти договори і отримати газ від НАК "Нафтогаз

України". Отже, як я сказав, основна мета цього закону – це споживач,

основний об'єкт цього закону – це є споживач і основний вигодонабувач від цього

закону – це споживач. Я уклінно прошу вас досидіти до кінця сьогоднішнього

позачергового засідання та підтримати наш законопроект під реєстраційним

номером 2553. Дякую вам за увагу.

Будь ласка, Ольга Стефанишина.

Дякую. Шановні колеги, переходимо до розгляду питань порядку

денного. Ми починаємо з законопроекту 6197. Це проект Закону про внесення змін

до деяких законів України щодо функціонування Національного агентства із

забезпечення якості вищої освіти. Шановні колеги, цей законопроект потребує

включення до порядку денного сесії, а для цього потрібно 226 голосів. Шановні колеги, я звертаюся до всіх з проханням все-таки

проголосувати і Тому ставлю зараз на голосування пропозицію про включення до

порядку денного сесії законопроекту 6197, це проект Закону про внесення змін до

деяких законів України щодо функціонування Національного агентства із

забезпечення якості вищої освіти. Готові голосувати? Прошу підтримати і проголосувати, будь

ласка. За-275 Рішення прийнято. Далі я пропоную розглянути це питання за скороченою

процедурою, для прийняття рішення потрібно 150 голосів. За-235 Рішення прийнято. Я запрошую до слова голову Комітету з питань освіти, науки

та інновацій Сергія Віталійовича Бабака. Будь ласка, Сергій Віталійович, ви і від комітету, і від

авторів – 4 хвилини, будь ласка, надайте.

Шановні колеги, Ольга Стефанишина, об'єднання

"Справедливість". За вчора в України від СOVID померло 700 людей.

Уявіть собі, колеги, що кожні 2 хвилини в Україні помирає одна людина від

СOVID-19. Поки цей виступ закінчиться, буде ще одна смерть. І так буде щодня. Чому це відбувається? Тому що у нас в Україні спершу був

недолугий міністр, який не міг забезпечити Україну вакцинами, а тепер у нас не

вистачає ресурсів для того, щоб люди йшли і вакцинувалися. І в першу чергу це

відбувається через дезінформацію, брехню, які ширяться російськими агентами в

Україні, а також деякими посадовцями і народними депутатами. Колеги, я хочу в першу чергу сказати, що якщо ми хочемо, щоб

Україна колись припинила страждати від СOVID-19, ми всі з вами починати повинні

з себе. Я от зараз дивлюся на залу і не можу сказати, що кожна людина тут

знаходиться в масці. Ви зараз порушуєте закон, колеги, одягніть маски, будь

ласка. І друге. Я хочу закликати всіх вас бути агітаторами

вакцинації в Україні. Будь ласка, закликайте людей іти і вакцинуватися. А ще я хочу сказати, що сьогодні в нас буде голосуватися

постанова про недопуск невакцинованих людей у Верховну Раду. І хтось тут казав,

що, може, її не проголосують. Колеги, ви серйозно? Люди сьогодні помирають, по

700 людей на день. Верховна Рада має стати прикладом безпечного простору, де

люди будуть безпечно заходити, вакциновані і з ПЛР-тестами. Друге. Колеги, в нас дійсно підробляють довідки про

вакцинацію, і цьому потрібно поставити край. На превеликий жаль, ми в залі

сьогодні не можемо голосувати за важливі закони по

Доброго дня, шановні колеги! Всі дотичні до освіти знають,

що Верховний Суд 13 жовтня скасував результати конкурсу від 2018 року про

обрання членів Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти.

Одразу всіх заспокою, без жодної паніки, всі дипломи, які видані на основі

акредитацій, проведених цим агентством раніше, будуть дійсні, проблеми в цьому

немає. Але є певні ризики. Через те, що Національне агентство зараз

не може виконувати свої функції через рішення суду, є певні ризики, що буде

затримка з видачею дипломів магістрів, які будуть випускатися в грудні, січні і

пізніше в наступному році. Так само можливі проблеми з набором іноземців на

неакредитовані програми, тому що справи на акредитацію лежать зараз в

Національному агентстві із забезпечення якості вищої освіти. Верховний Суд в своєму рішенні побачив правову колізію, яка

існує в статті 19 Закону України "Про вищу освіту". Власне, на

виправлення цієї ситуації направлений проект Закону 6197. Там є три основні пункти. Перше. Виправляється колізія,

через що був скасований конкурс. Друге. Перший, точніше, нульовий склад

Національного агентства, який так і не запрацював і був скасований змінами до

Закону "Про вищу освіту", вважається нульовим. І третя норма. Кабінету

Міністрів дається право зараз призначити тимчасовий склад Національного

агентства, відмінити конкурс, який зараз іде, і оголосити новий, але вже за

тією статтею, за тією нормою, яку зараз ми з вами виправимо. Комітет на своєму засіданні одноголосно підтримав проект Закону

6197 і рекомендував Верховній Раді України прийняти його за основу і в цілому.

Тому, колеги, дуже прошу підтримати. Дякую.

Слово надається народному депутату України

Мамояну Суто Чолоєвичу, фракція політичної партії "Опозиційна платформа -

За життя".

Дякую, Сергію Віталійовичу. Шановні колеги, є необхідність обговорювати цей

законопроект? Прошу записатися: два – за, два – проти. Слово надається народній депутатці України Фріз Ірині

Василівні, фракція політичної партії "Європейська солідарність".