ЗАСІДАННЯ, 4 листопада 2021

Rada

4. 11. 2021

Стенограма

Доброго ранку, шановні народні депутати та гості

Верховної Ради України! Шановні народні депутати, сьогодні у нас такий

насичений пленарний день, тому прошу приготуватися до реєстрації. Шановні депутати, нагадую, що початок електронної

реєстрації, впродовж її необхідно, утримуючи сенсорну кнопку і натиснувши

паралельно на зелену кнопку "За", утримувати їх разом до кінця

реєстрації, тобто до появи результатів на табло. Шановні колеги, будь ласка,

приготуйтесь до реєстрації. Прошу народних депутаті реєструватися. У залі зареєстровано 288 народних депутатів. Пленарне

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні народні депутати, сьогодні день народження у наших

колег народних депутатів України. Олександра Сергійовича Колтуновича, "Опозиційна

платформа". Привітаємо. Шановні колеги, перелік питань, що пропонується для

обговорення і прийняття рішення, сьогодні вам надано. У нас великий перелік

питань, і тому дуже бажано сьогодні оперативно їх розглядати. Одну секундочку. Шановні колеги, давайте перед тим, як ми перейдемо до

розгляду питання, у нас є деякі оголошення. Відповідно до статті 60 Регламенту Верховної Ради України, а

також згідно з протоколом зборів депутатської фракції політичної партії

"Слуга народу" від 1 листопада 2021 року повідомляю про обрання

першим заступником голови депутатської фракції політичної партії "Слуга

народу" народного депутата Андрія Вікторовича Мотовиловця. Шановні колеги, і ще сьогодні три роки з моменту смерті

Катерини Гандзюк. Це така дуже сумна і скорботна дата в Україні. Тому давайте

хвилиною мовчання ми згадаємо пані Катерину. І будемо сподіватися, що цей

злочин буде розкритий. (Хвилина мовчання) Дякую. Прошу сідати. Шановні колеги, враховуючи це, я хочу нагадати, що в нас є

ТСК, яка розглядає питання, пов'язані зі смертю Катерини Гандзюк. Я дуже

попросив би, щоб звіт цієї тимчасової слідчої комісії, він був підготовлений, і

ви могли розглянути його в стінах Верховної Ради України. Тому закликаю до

цього. Все. Тепер, шановні колеги, ми переходимо до розгляду питань

порядку денного. Перелік питань, що пропонуються для обговорення і прийняття

рішень сьогодні, вам роздано. Переходимо до їх розгляду. Перше питання – це питання призначення Міністра оборони

України. Шановні народні депутати сьогодні при розгляді цього питання буде

присутній Президент України Володимир Олександрович Зеленський. Я запрошую до

зали засідань Верховної Ради України Президента України. Прошу привітати. Шановні народні депутати, відповідно до статей 85, 106 та

114 Конституції України Міністр оборони України призначається Верховною Радою

України за поданням Президента України. Президентом України відповідно до пункту 10 частини першої

статті 106 Конституції України було внесено подання про призначення Резнікова

Олексія Юрійовича Міністром оборони України. Відповідні матеріали вам надані. Шановні колеги, пропонується такий порядок розгляду цього

питання: виступ Президента України; після цього виступ кандидата на посаду

Міністра оборони України – до 7 хвилин; потім запитання до кандидата від

народних депутатів – до 9 хвилин; співдоповідь від профільного комітету – до 2

хвилин; виступи від депутатських фракцій і груп – по 3 хвилини на виступ

для Тоді, шановні народні депутати, до слова запрошується

Президент України Володимир Олександрович Зеленський.

Зеленський

Дуже дякую. Доброго ранку всім, шановний пане Голово, Олександре, Олено!

Добрий ранок, шановні депутати, шановні журналісти! Насамперед, я вважаю,

потрібно перш за все подякувати Андрію Васильовичу Тарану, він зробив чимало

для нашої армії, для нашого війська. В умовах війни всі наші військові віддають

себе, віддають себе армії, віддають себе захисту нашого суверенітету, нашої

територіальної цілісності, нашої Батьківщини – Небагато українців є у залі слави Національного університету

оборони США, а точніше один такий, один – пан Таран. Впевнений, що його

наступник має високий потенціал аби стати другим видатним українцем. Але це

точно не пріоритет сьогодні для Міністра оборони України. Найважливіше – бути в

залі слави українських бійців, тобто користуватись саме серед них беззаперечною

повагою і користуватись високим авторитетом, зміцнювати обороноздатність нашої

армії, нашого війська, забезпечувати, що важливо, забезпечувати гідні умови для

наших захисників і захисниць України. Відповідно до положення пункту 10 статті Дуже дякую.

Дякую, пане Президенте. Прошу зайняти своє

місце. І звертаюся до всіх депутатів народних, які так дбають про

Регламент, звернути увагу на статтю 51 Регламенту, яка такі речі, м'яко кажучи,

не вітає. Шановні колеги, шановні народні депутати, слово для виступу

надається кандидату на посаду Міністра оборони України Олексію Юрійовичу

Резнікову. Будь ласка, Олексій Юрійович.

Резніков О.Ю.

Шановний пане Президенте, шановний пане Голово, члени

президії, народні депутати, пане Прем'єр-міністр! Після того, як Президент

України запропонував мені і висловив у такий спосіб мені персональну довіру подумати

над посадою Міністра оборони, я справді замислився. І багато часу присвятив

упорядкуванню моїх знань і розуміння про ситуацію в безпековому секторі. На попередній посаді як член РНБО і як учасник перемовин з

Російською Федерацією я постійно спілкувався з нашими військовими,

розвідувальним товариством, також у діалозі з нашими міжнародними партнерами.

За останні дні я провів десятки зустрічей і згадав свій власний досвід служби в

армії. Я намагався сформувати своє персональне бачення того, з чим доведеться

мені мати справу і відповідно яку стратегію я маю обрати. З багатьох зроблених

висновків мене найбільш зачепило, в першу чергу, два. Перше. Армія користується найбільшою довірою у суспільстві,

українці покладаються на Збройні Сили більше, ніж на церкву. Це відомий факт.

Тобто армії як інституту ми довіряємо і шануємо її. Але, якщо подивитися на

інші факти, то виходить, що про окремого солдата, сержанта, офіцера ми

піклуємося недостатньо, ставимося несправедливо і без належної поваги: з

моменту потрапляння до війська і навіть після звільнення, коли учасники бойових

дій з посвідченням не пускають, наприклад, до маршруток. Другий висновок. Ставлення у багатьох випадках є таким, наче

на цього солдата, сержанта чи офіцера ми розраховуємо лише один раз: прийшов на

контракт, контракт завершився, і він його не продовжив. Або, коли людина йде на

фронт, її проводжають, підтримують, а коли вона повертається з фронту, то часто

опиняється без відповідної найменшої поваги та уваги. Чому це так? Адже ця проблема виникла точно не сьогодні і

навіть не вчора. На мій погляд, так відбувається тому, що в Україні досі не

сформовано цілісну візію, а яка ж система оборони нам потрібна.

Програмно-стратегічні документи вже є, але немає цього на рівні відчуттів,

немає цього на рівні втілення підзаконних нормативних актів і так далі. Тому ми

дуже часто недооцінюємо вагу рішень, які треба приймати, і не усвідомлюємо

цінність справедливості та поваги в процесі розбудови війська. Війна з Росією триває вже восьмий рік Гібридний характер

конфлікту, воєнний потенціал держави-окупанта, а також безпекова ситуація у

світі вимагають, щоб відповідь України на ці виклики була комплексною і

адаптивною. Ціна ескалації має бути неприйнятною для агресора, а вартість,

тимчасова окупація наших територій, постійно для них зростати. Сьогодні Міністерство оборони – це цивільне відомство. Саме

його завдання формувати політику і візію армії як одного з символів держави, а

також створювати умови, щоб Збройні Сили могли ефективно виконувати свою

функцію – давати відсіч ворогу. Результати діяльності міністерства впливають на

весь сектор і позначаються на стійкості країни в цілому. Тому я сприймаю

представлення на цю посаду як велику честь і водночас розумію всю вагу

відповідальності. Дуже коротко відзначу основні напрямки роботи на посаді

міністра. Перше. Це забезпечення синергії дій. Міністерство оборони,

Генеральний штаб і профільний комітет парламенту мають діяти як складова

єдиного організму. Міністерство оборони має Важлива складова – це забезпеченість синергії з міжнародними

партнерами. Військова дипломатія у партнерстві з нашим МЗС буде одним із

головних пріоритетів. Наші сухопутні війська – одні з найсильніших на континенті.

Грозною силою є українська морська піхота. Від згадки про ССО тремтять вороги,

а про ГУР після Афганістану взагалі знає весь світ. Проте є лакуни у сфері

протиповітряної, протиракетної оборони і потребують суттєвого посилення авіації

і флоту. Мусимо дуже прагматично оцінити, де зробити акцент на розвиток Маємо системно працювати над підвищенням сумісності з

країнами НАТО, у нас є значний простір для розширення практичної співпраці з

Альянсом. У рамках стратегічних стосунків з США треба наповнювати змістом

домовленості, закріплені під час візиту Президента України до Вашингтона. Взаємодія

з Великою Британією, Канадою, Польщею, Туреччиною Другий найважливіший напрям – це люди. Треба змінити підхід

до кадрової політики, подивитися на Збройні Сили як на потужного роботодавця,

який змагається за найкращих у конкурентних умовах, який дбає про людей від

моменту вибору професії та адаптації після служби. Тільки так ми сформуємо

насправді професійну армію. Якщо ми хочемо, щоб два війська… до війська, вибачте, йшли

здібні й мотивовані, потрібні адекватні умови служби, щоб люди бачили

перспективу, щоб не виникало дилеми: йому служити чи повертатися і зберігати

свою родину. Третій напрям – це підвищення якості управління. Першим моїм

кроком буде повний аудит міністерства, аналіз внутрішніх процесів і

документообігу. Українська паперова армія має залишитися в минулому. Особливу

увагу буде приділено організації оборонних закупівель відповідно до закону,

який набрав чинності в цьому році. Також необхідно завершити розмежування

повноважень між міністерством і Збройними Силами і ліквідувати будь-яке

дублювання. Підсумовуючи. Я два роки брав участь у переговорах з

російською стороною на різних майданчиках і скажу на своєму досвіді: сильна

армія – це один з найпотужніших дипломатичних аргументів в мирному процесі.

Хочемо миру, хочемо повернути Крим і окуповані території Донеччини і Луганщини

– Дякую за увагу.

Дякую, вельмишановний Олексію Юрійовичу. Шановні народні депутати, прошу записатися на запитання до

кандидата від народних депутатів України. І ще раз нагадую, що частина перша статті 51 Регламенту, я

процитую: "Народним депутатам забороняється вносити до зали засідань та

використовувати під час проведення пленарних засідань плакати, лозунги,

гучномовці, інші предмети, які не мають на меті забезпечення законодавчої

діяльності". Тому ще раз прошу дотримуватися Регламенту в стінах

парламенту. Дякую. З процедури? Гетманцев, будь ласка.

Шановний головуючий, дякую за ваше зауваження, відповідно до

статті 51 Регламенту. І хочу звернути увагу колег і звернути увагу

регламентного комітету, і звернутися до регламентного комітету, аби він надав

оцінку представникам однієї з фракцій, яка має у своєму складі людину, що є

найбільшим фахівцем в Україні з питань офшорів, який використовує все своє

життя ці офшори, виводячи на них державні гроші, які він крав протягом всього

свого політичного життя у нашої держави, і надати відповідну юридичну оцінку, і

притягнути до відповідальності. Дякую.

Слово для запитання надається Бобровській

Соломії Анатоліївні, фракція "Голос".

Доброго дня! Дякую. Нарешті, це питання ми справді

розглядаємо в залі, більше ніж рік ми чекали на зміну міністра оброни. І попри

те, що відбувається певна рокіровка, я знаю, що пану Резнікову буде дуже

складно, я бажаю вам мати хороший спальник в кабінеті. Тут я сиджу, пане

Резніков, так. В мене до вас наступні питання, їх є три. Перше. Ваше бачення розділення повноважень

Головнокомандувача і міністра оборони? Були певні проблеми в спілкуванні

попередників. Ваша позиція? Ну, і безперечно, не можу не сказати за харчування. Ви добре

знаєте, що штатному раднику оголошена підозра ДБР Халімону. Чи плануються зміни

заступників, повністю всі? І ваша позиція по добудові всієї військової інфраструктури,

яких є більше 600, і понад 2,5 року нічого не було зроблено, окрім того, що

фактично відбувається руйнація від казарм до стадіонів. Дякую.

Резніков О.Ю.

Дякую за запитання. Я вчора був на засіданні профільного

комітету, з яким планую співпрацювати на постійній основі. І ми проговорили

багато критичних питань, на які треба звернути увагу, п'ять сторінок списав

порад. І ми домовились, що разом з комітетом будемо Стосовно прийняття кадрових рішень. Вони будуть прийняті. Я

сьогодні буду після, в разі вашої підтримки, шановні народні депутати, почну в

першу чергу з кадрових зустрічей, розмов. Про всі кадрові рішення Ті застереження, які ви маєте на увазі, вони будуть

обов'язково враховані.

Дякую. Будь ласка, Павленко Юрій Олексійович, фракція

"Опозиційна платформа – За життя".