Доброго ранку, шановні народні депутати та гості

Верховної Ради України! Прошу народних депутатів підготуватися до електронної

реєстрації. І нагадую, що після початку реєстрації необхідно, утримуючи

електронну кнопку, натиснути на зелену кнопку "За" та утримувати її

до кінця реєстрації. Готові реєструватися, шановні колеги? Прошу реєструватися. У залі зареєстровано 168 народних депутатів. Пленарне

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні народні депутати, сьогодні відзначається 30 років із

дня затвердження Верховною Радою України Державного Прапора України, національного

прапора, що складається з двох смуг: верхньої – синього кольору, нижньої –

жовтого кольору. Синьо-жовтий прапор уособлює любов українського народу до

рідної землі і споконвічне прагнення до миру, праці і краси. Державний прапор є

символом свободи, незалежності і державотворення, втіленням честі та єдності.

Слава Україні, шановні колеги! Шановні колеги… Шановні народні депутати, сьогодні день народження в наших

колег народних депутатів Олександра Васильовича Гайду, "Слуга народу",

та Івана Сергійовича Юнакова, "Слуга народу". Давайте їх привітаємо,

побажаємо міцного здоров'я і подальшої звитяжної праці на благо українського

народу. Шановні колеги, перед тим як перейти до розгляду

сьогоднішніх питань, надійшла заява від двох фракцій, ОПЗЖ і "ЄС",

про перерву з заміною на виступ. Слово надається народному депутату України Дмитру

Олександровичу Разумкову. Будь ласка, Дмитро Олександрович.

Добрий ранок, шановні колеги! Я б на вашому місці так не

радів і тут не принципово, хто дав заяву про перерву з заміною на виступ. Коли

до вас прийдуть з обшуками, тоді будете реготати. Коли до вашого колеги по надуманій справі приходять зранку о

сьомій додому – це не смішно, це непорядно, це повернення до принципів диктатури,

узурпації влади, вибіркового правосуддя. І принцип "закон один для

всіх", з яким ми йшли до Ради – це стало лише звуком для всіх багатьох в

цьому залі. Але почекайте, час повернеться, і потім, коли до вас будуть

приходити, коли вас будуть, вибачте, заганяти за Можай, подивимось на вашу

реакцію. Я звертаюся до Голови Верховної Ради, я звертаюся до

правоохоронного комітету взяти на особистий контроль. Закликаю запросити до

засідання Сухачова. Це він так віддає вдячність за те, що йому перед новим роком

подарунок зробили і призначили на посаду Голови ДБР чи що це? Абсолютно

надумана справа, абсолютно притягнута за вуха. Не йдуть до багатьох з народних

депутатів, які замішані в інших кримінальних справах, ні ДБР, ні НАБУ. А тут

приходять, тому що це "Розумна політика", Це ваші колеги. Якщо людина винна, вона понесе покарання. А

якщо ви вирішили перетворити силові відомства в інституції, які будуть тиснути

на народних депутатів і на український парламент в парламентсько-президентській

республіці, то це вдарить по вас. Політичні переслідування, все сьогодні йде до

цього. Утиски свободи слова, утиски принципів, утиски того, з чим ми всі йшли в

19-му році. Якось у вас у всіх дуже сильно змінилися пріоритети. Я зараз

не буду говорити, як сильно і на що вони змінилися. Але мовчати будете – потім

закінчите ви дуже погано, повірте мені. По іншому народному депутату через

третіх осіб намагаються завести кримінальне провадження. Я мовчу, що за всіма

катається СБУ, катаються інші інституції. Коли буде звіт Сухачова, через три

тижні? Послухаємо тоді Голову ДБР, що він наробив за свою роботу і куди вони

ведуть державу. Дякую. Схаменіться, будь ласка.

Шановні народні депутати, у засіданні Верховної

Ради України бере участь Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль і

члени Кабінету Міністрів Відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України

у У понеділок на засіданні Погоджувальної ради була ухвалена

пропозиція про заслуховування на "годині запитань до Уряду"

інформації міністра оборони України щодо ситуації на українсько-російському

кордоні, міністра охорони здоров'я щодо подолання пандемії коронавірусу та

Прем'єр-міністра України щодо енергетичної безпеки України. Шановні колеги, за нашою традицією

пропонується наступний порядок проведення "години запитань до Уряду".

Спочатку у нас будуть доповіді: доповідь міністра оборони – до 20 хвилин,

доповідь міністра охорони здоров'я України – до 20 хвилин, доповідь

Прем'єр-міністр – до 20 хвилин. Потім, традиційно, відповіді доповідачів на

запитання від депутатських фракцій і груп до 21 хвилини, відповіді

Прем'єр-міністра та членів уряду на запитання до народних депутатів – до 30

хвилин. Всього до 2 годин, буде можливість все послухати і все запитати. Нема заперечень. Тому, шановні колеги, на трибуну для

доповіді щодо ситуації на українсько-російському кордоні запрошується міністр

оборони України Олексій Юрійович Резніков. Будь ласка, Олексій Юрійович.

Доброго ранку, шановний пане Голово, шановна президія,

шановний По-перше, я хочу подякувати українському парламенту за

ухвалені вчора рішення, насамперед щодо ратифікації кредитної угоди з

Великобританією, кошти від якої підуть на розвиток Військово-Морських Сил

України, а також за внесення уточнень до Закону "Про основи національного

спротиву". Ратифікація угоди запустить практичну фазу її виконання, а

Міністерство оборони активно вже готується до цього. Зокрема, весь минулий

тиждень в Одесі тривали перемовини з британською стороною, і ми узгоджували

деталі чотирьох контрактів, пов'язаних з цією рамковою угодою. Вони стосуються

будівництва двох військово-морських баз в Бердянську та Очакові, будівництва

восьми сучасних ракетних катерів, придбання двох тральщиків та ракет.

Реалізація цієї угоди дозволить за 2-3 роки суттєво підвищити спроможності

українського флоту. По-друге, зважаючи на пандемію коронавірусу, інформую, що у

Міністерстві оборони та Збройних Силах України повністю вакциновано понад 96,3

відсотка військовослужбовців та працівників. Вже розпочато процес бустерної

вакцинації. Вакцин достатньо, командування медичних сил тримає ситуацію на

контролі. Тепер щодо основної загрози, основної теми – стану загроз з

боку Російської Федерації та наших дій. Перше. Хочу підкреслити, станом на зараз не спостерігається

жодних явищ чи дій військового характеру, які б помітно відрізнялися від того,

що відбувалося навесні минулого року перед Великоднем. Єдина відмінність у

військовому плані, за якою ми уважно стежимо, – це ситуація у Білорусі і про це

я скажу трішки далі. Що кардинально відрізняється? Це інтенсивність гібридних

заходів, в першу чергу інформаційних, а також вплив цих заходів на

макроекономічну ситуацію, я прошу вас це взяти до уваги. Українська розвідка, я особисто і Головнокомандувач Збройних

Сил України генерал-лейтенант Валерій Залужний перебуваємо у постійному

контакті з нашими міжнародними партнерами. Ми володіємо всією повнотою

інформації і в деяких моментах уточнюємо дані наших іноземних колег.

Відмінність у цифрах щодо концентрації російських військ, які інколи лунають у

публічному просторі, особливо в міжнародних ЗМІ, пов'язано з відстанню і

трактуванням цієї відстані. Хтось вказує цифри щодо присутності російських

військ на відстані до 200 кілометрів від державного кордону України, а хтось –

до 400 кілометрів. Ми використовуємо дані щодо зони до 200 кілометрів, тому що

вони більш точно відображають тенденцію. Росія напала на Україну 8 років тому.

Ні для кого в Україні це не є новиною, що в Росії велика армія. Ми навіть

знаємо, що в них є ядерна зброя, чи не так. Але ми виходимо з того, що війна

вже йде і ця вся армія – це армія ворога. Виступаючи з цієї трибуни в грудні, я відзначав, що в Росії

розпочався зимовий навчальний період, по всій Росії пересуваються війська.

Інформацію про це спеціально поширюють і це теж засіб тиску, причому не тільки

і не настільки на Україну. На початку грудня ми спостерігали за 41-ю батальйонною

тактичною групою та іншими підрозділами російської армії, які нараховували 94

тисячі осіб, з авіаційною та морською компонентою це було близько 110 тисяч.

Зараз ми спостерігаємо за частинами, які нараховують близько 112 тисяч осіб, а

з морською та авіаційною компонентою це близько 130 тисяч осіб. У квітні минулого року бойовий компонент, який стягувала

Росія, складав 126 тисяч осіб. Отже, кількість тоді і зараз співмірна, не

співмірна реакція. Також відзначу, що Росія стягнула на 300 танків більше ніж

на весні, але кількість сучасних протитанкових засобів, які сьогодні є у наших

військових – це і "Стугна", і "Корсар", і

"Джавелін", і Впевнений, всі ви слідкували за новинами. Точну цифру

отриманого в якості допомоги я озвучувати не можу, але можу стверджувати, що

вона більш оптимістична ніж те, що лунало в засобах масової інформації. Ми спостерігаємо за переходом шести великих десантних

кораблів з Північного та Балтійського флотів Російської Федерації, які увійшли

до Середземного моря і можуть увійти до Чорного моря. Ми знаємо, які підрозділи

морської піхоти знаходяться у них на борту, і ще краще про це знає Авіаносна

група Військово-Морського флоту Сполучених Штатів Америки. Хочу підкреслити, наші військові прораховують усі можливі

сценарії, в тому числі найгірші. Це їхня робота, щоб бути готовими. Коли вони

дають якусь оцінку щодо термінів можливої ескалації з боку Росії, озвучується

один з можливих, але не обов'язкових сценаріїв. У грудні з цієї трибуни я вам казав, що наприкінці січня ми

очікуємо зростання загроз. Тому наше завдання – сконцентруватися на підготовці

спільної з міжнародними партнерами відповіді на ці виклики, і ми діяли і діємо. Щоб зменшити ризики, проводилась велика робота як всередині

України, так і за кордоном. На рівні лідерів країн діяв Президент України

Володимир Зеленський, активно працював Офіс Президента. Прем'єр-міністр Денис

Шмигаль діяв на рівні своїх візаві в урядах інших країн. Робили все можливе і

неможливе дипломати на чолі з Дмитром Кулебою. Міністерство оборони теж діяло

на своїй ділянці. Невелику частину результатів цієї спільної роботи, ми вже

сьогодні можемо побачити. Ми вже отримуємо те, про що раніше тільки мріяли і

буде продовження. Користуючись нагодою я хочу подякувати: Сполученим Штатам,

Великобританії, Канаді, Швеції, Данії, Литві, Латвії, Естонії, Чехії,

Нідерландам, Іспанії, нашим польським і турецьким друзям, керівництву ЄС і

нашим японським партнерам, Прем'єр-міністру Хорватії Андрею Пленковичу Ми дуже цінуємо допомогу Німеччини… Ми звертаємо увагу наших партнерів на те, що наші прогнози

щодо дій Кремля збуваються, і ми їх ще краще розуміємо. Якщо Німеччина не

змінить позицію щодо відсічі російської агресії, федеральному уряду доведеться

розбиратися не з проблемами ОРДЛО чи окупованого Росією Криму, а з проблемою

Німецької Демократичної Республіки, і це не перебільшення. Адже матеріальна

основа для НДР вже існує. Це не тільки "Північний потік – 2", раніше

це був газогін "Опал", це і представники німецького істеблішменту на

російських зарплатах, це і окремі віцеадмірали, які торпедують власну країну

дивними висловами. Про іншу російську активність німці самі краще знають. Ми попереджали західних партнерів, що метою Кремля є не

стільки Україна, скільки підрив НАТО та ЄС. Ми попереджали, що буде атака на

Країни Балтії, і вона сталася, що після цього буде ескалація, якщо не буде

відповіді і ескалація проти Польщі сталася, і таке неможливо було уявити рік

тому назад. Відновлення Німецької Демократичної Республіки – це логічне

продовження російських вимог, які вже заявлені. Росія вже офіційно висунула

вимоги до демонтажу НАТО в 14 країнах, це теж здавалося абсолютно неможливим.

Добре, дуже добре, що члени Альянсу дали чітку відповідь, але ми маємо бути

практично частина, щоб потім не довелося давати відповідь, коли хтось почне

відновлювати Берлінську стіну. Шановні колеги, я детально зупинився на цих питаннях, тому

що і ви, і українське суспільство мають розуміти логіку наших дій, ризик і

загрози, які є, були всі ці 8 років і ми не применшуємо їх, і ми готуємося. Підсумовуючи цей блок, скажу кілька слів про Білорусь. Разом

з колегами, з МВС, прикордонниками, Службою безпеки ми уважно спостерігаємо за

північним напрямком. На сьогодні немає жодних спроб атакувати Україну

мігрантами чи інших подібних загроз. Що стосується російських військ, які прибувають на навчання

до Білорусі. За своїм складом наразі вони більше схожі на окупаційний

контингент, ніж на ударну групу, і представляють більшу загрозу Мінську ніж

Україні. Підкреслюю, що жодних загроз Білорусі з боку України не

існує в принципі, це нонсенс. У нас дуже теплі почуття до білоруського народу,

і будь-які силові дії проти Білорусі суперечать інтересам України. Хочу, щоб у

Мінську це теж почули. Так само абсолютним нонсенсом є звинувачення України у

начебто підготовці до якихось збройних провокацій на Донбасі. Ми послідовно

зміцнюємо нашу оборону, і це правда, але ми чітко дотримуємося зобов'язань і

розглядаємо сценарій політико-дипломатичного врегулювання як базовий. Останнім часом ми спостерігали деяке зменшення кількості

провокацій з боку російських окупаційних сил в ОРДЛО. Наші воїни їх привчили,

що провокації отримують відсіч. Наступний блок, на який я хочу звернути увагу – що потрібно,

щоб посилити нашу оборону. Перше – триває активне розгортання Сил територіальної

оборони Збройних Сил України. Закон "Про основи національного

спротиву" вступив з 1 січня у свою силу і чотири тижні тому. Командувач

Сил територіальної оборони бригадний генерал Юрій Галушкін, бойовий офіцер, учасник

оборони Донецького аеропорту був призначений на посаду першим Указом Президента

у цьому році. Це налаштовує на відповідний ритм. Урядом вже ухвалені необхідні підзаконні акти і триває

робота на рівні відомчих актів. Усі необхідні підрозділи, від командування до

майже 150 батальйонів, на рівні районів вже створені, відбувається їхнє

комплектування особовим складом за штатом мирного часу і облаштовуються місця

дислокації. Розгортання буде відбуватися у три умовні етапи. Перший етап

– це створення командно-управлінського ядра, який складає 10 тисяч професійних

військовослужбовців. За законом це штат мирного часу. Вкотре нагадую, Сили

територіальної оборони – це складова Збройних Сил України, так само, як

Десантно-штурмові війська чи Сили спеціальних операцій. Це не добровільні

народні дружини або щось таке в органах місцевого самоврядування. У прикордонних

регіонах підрозділі ТрО вже укомплектовані штатом мирного часу на 70 відсотків,

це дає можливість виконувати необхідні завдання. До кінця лютого підрозділи в усіх регіонах будуть

укомплектовані на 70 відсотків і більше. Другий етап – це штат особливого періоду, який сумарно буде

складати близько 130 тисяч осіб. Це цивільні громадяни, які пройдуть відбір і

укладуть контракт про службу в резерві ТрО. Вони перебуватимуть під

командуванням військових, держава закріпить за ними зброю і проводитимуть

навчання та злагодження. Робота по розгортанню штату особливого періоду вже триває, і

спільно з Генеральним штабом ми скоротили перелік документів, який був потрібен

для зарахування до резерву: заява, паспорт, код ідентифікаційний, військовий

квиток, якщо він у вас є – це все. Більше жодних написаних від руки

автобіографій від вас вимагати не будуть. Третій компонент – це добровольчі формування територіальних

громад. Вони можуть бути створені у невеликих населених пунктах виключно у тому

випадку, якщо таку ініціативу проявить командування Сил територіальної оборони,

а Головнокомандувач Збройних Сил України ухвалить відповідне рішення. Вони

діятимуть, будуть діяти згідно завдань відповідних військових керівників сил

ТРО. Зараз першочерговою потребою є облаштування і утримання міст

дислокації, адже йдеться про одночасне розгортання 176 військових частин. Я

доповідав про це на уряді, і під керівництвом Прем'єр-міністра спільно з

міністром фінансів ми вже опрацьовуємо це питання. Також буде потрібно залучити ресурси органів місцевої влади

на місцях. Листи з відповідними потребами за моїм підписом вже спрямовані до

регіонів. Ми налаштовані вибудовувати партнерські стосунки з органами місцевої

влади і самоврядування, адже сама ідея ТрО – це координація армії та громади. Хочу подякувати тим колегам, які вже нас підтримують. В

лютому заплановані навчання за регіональним принципом за участі керівників

органів місцевої влади і самоврядування, щоб відпрацювати взаємодію: схід,

північ, південь та захід. Друге. Ми розпочали трансформацію Міністерства оборони за

напрямками, які я вам називав під час призначення на посаду, а також будемо

продовжувати реформу сектору оборони. Зокрема, один з блоків – це цифрова

трансформація, яка стосується і управлінських процесів, і застосування військ

на полі бою. Ми вже зробили низку кроків, щоби у нашої армії невдовзі з'явилися

автоматичні системи... автоматизовані системи управління військами усіх рівнів,

від стратегічного до тактичного. Розпочато процедури інвентаризації активів Міністерства оборони,

і ми дуже тісно працюємо з Держгеокадастром з метою захисту земель оборони. Окремий блок – застосування Паралельно ми розробляємо проект Закону про сили

кібероборони. Це новий напрям, який збільшить спроможності України. Інша надважлива сфера – забезпечення військових житлом. Ми

формуємо спільну позицію з Міністерством ветеранів і невдовзі її будемо вам

презентувати. Загалом ми плануємо комплекс заходів, щоб зробити службу в ЗСУ

привабливою і конкурентною, перейти від контрактної армії до професійної. Позиція третя – стосовно додаткових ресурсів на оборону.

Чесно скажу, що міністр оборони точно не буде заперечувати проти додаткових

коштів на армію. Навпаки, потреби є, і вони великі, я про них постійно говорю і

на різних рівнях. І я дякую Голові Верховної Ради, керівникам усіх фракцій і

груп, усім народним депутатам, які готові підтримати оборону. Проте, я

наполягаю на тому, що треба підходити системно, і закликаю усіх сприйняти цей

підхід. Безліч проблем армії спричинені саме хаотичними нагромадженнями рішень

і процесів, які мали би працювати як годинник. Нагадаю, що з 1 січня запрацював Закон "Про оборонні

закупівлі". На його підставі затверджується Річний та Трирічний плани

закупівель. По них ми докладно працюємо з профільним комітетом. Я хочу щиро

подякувати всім без виключення членам цього профільного комітету за співпрацю

та підтримку. У нас вже є чіткий план роботи міністерства на 2022 рік по

різних напрямках. Ми рухаємося покроково, але послідовно. Наприклад, з 1 січня

вже піднято рівень грошового забезпечення для військових льотчиків і медиків, є

рішення для фахівців-снайперів. На останньому етапі проект Постанови про

підвищення грошового забезпечення Сил спеціальних операцій. Цього року планується затвердити три базові державні цільові

програми: програму розвитку ЗСУ, програму розвитку озброєнь і ракетну програму.

Це запустить системний процес переозброєння армії. Це також вкрай важливо для

оборонних підприємств. Якісна зброя, яка нам потрібна, не стоїть на полиці у

сусідньому воєнторзі, її виготовляють певний час, і тут ми співпрацюємо з

Мінстратегпромом на цьому тлі. У нас чи не вперше виникає можливість гармонізувати цільові

програми і бюджетне планування, прибрати з оборонного замовлення речі, які

виникають у ручному режимі. І щоб це стало можливим, я закликаю, починаючи з етапу

формування Бюджетної резолюції, орієнтуватись на те, щоб в 2023 році витрати на

оборону склали не менше 3 відсотків ВВП. І я проситиму парламент голосувати за

бюджет оборони в плановому порядку, а не в авральному. Наші дії мають бути

швидкими, але продуманими, не пожежними. Якщо ситуацію буде розбалансовано і

втрачено макроекономічну стабільність, додаткові мільярди армії не допоможуть.

Ми підготуємо обґрунтовані запити, узгодимо їх в уряді і з профільним

комітетом, і будемо дуже раді отримати додаткові кошти, закладаючи системну

основу на майбутнє, щоб, коли на цій трибуні стоятиме наступний міністр

оборони, у нього в бюджеті гарантовано було 3 відсотки ВВП і цей ВВП постійно

зростав, збільшуючи обсяг ресурсів на оборону. Зараз наш головний посил – тримаємо стрій, тримаємо спокій,

адже можна припустити, що деякі рішення і заяви партнерів продиктовані

внутрішнім порядком денним. Збройні Сили України повністю готові до відсічі

ворогу. Кожен день ми стаємо міцнішими. Це бачать наші партнери, це бачить наш

ворог і це знижує імовірність негативних сценаріїв. За останній рік довіра до

армії в суспільстві збільшилась до 72 відсотків. Я вас запевняю, український

народ може бути впевнений у своїй армії. Я ще раз дякую парламенту за підтримку і хочу сказати: той,

хто хоче нападати і отримати перемогу в нападі – отримає поразку, той, хто вміє

захищатися – стає непереможним. Україна і українська армія непереможні. Слава Україні!

Героям слава! Дякую. Шановні колеги, на трибуну для доповіді щодо подальшої

пандемії коронавірусу запрошується міністр охорони здоров'я України Віктор

Кирилович Ляшко. Будь ласка. Шановні народні депутати, у мене велике прохання, дайте

можливість міністрам добиратися до трибуни, тому що вас там дуже багато,

перекрили прохід. Дякую. Будь ласка. Віктор Кирилович, будь ласка.

Доброго дня, шановний Голово Верховної Ради України, шановні

народні депутати, дорогий український народе! Вакцина, противірусні препарати

прямої дії, менш агресивні штами SARS-CoV-2 – це чіткі сигнали, що людство

зможе подолати пандемію COVID-19. Поява вакцини і прагнення всіх країн світу

досягнути високих рівнів охоплення щепленнями надає нам можливість оптимістично

сподіватися, що 2022 рік буде останнім для пандемії COVID-19. Але і пандемія приносить нові сюрпризи. Чергова хвиля, яка

розпочалася з другої половини грудня 2021 року у світі, з 900 тисяч випадків на

добу, за місяць досягла непрогнозованих до цього близько 4 мільйонів випадків.

На жаль, ця хвиля два тижні тому прийшла і в Україну. Кількість нових випадків

протягом останніх двох тижнів подвоюється щотижня, також зростає і частка

позитивних результатів лабораторних досліджень серед всіх протестованих. Попри

двократне зростання кількості випадків інфікування за останній тиждень

кількість госпіталізованих зросла тільки на третину. Частка госпіталізованих

серед інфікованих зараз є вдвічі меншою ніж під час останньої

"Дельта"-хвилі. За оцінками Міністерства охорони здоров'я в найближчі тижні

Україна вийде на пікові значення захворюваності на COVID-19. Кількість випадків

інфікування очікується на рівні 40-60 тисяч осіб на добу. Ці цифри вдвічі вищі

за пікові значення минулої хвилі, при цьому завдяки вакцинації ми очікуємо на

третину менше померлих ніж на піку минулої хвилі. З нашим рівнем вакцинації і з

новою готовністю лікарень медична система витримує і 34 тисячі випадків на

добу, які були зафіксовані вчора. А ще рік тому така кількість випадків могла

призвести до колапсу медичної системи. Але ми навчилися діяти на випередження, ефективно

прогнозувати, вчасно реагувати та підсилювати слабкі місця в нашій системі. І в

2022 рік ми увійшли, без перебільшення, у найвищому стані готовності. Перш за

все – це фінансова готовність закладів. Вперше з моменту появи Програма

медичних гарантій стартує саме з 1 січня. До кінця цього місяця всі заклади

отримають контракти за Програмою медичних гарантій і вчасно отримають виплати за

січень та будуть готові до зростання навантаження в піковий період. Новий пакет у Програмі медичних гарантій "Готовність до

надання медичної допомоги в умовах поширення інфекційних захворювань, епідемій

та в інших надзвичайних ситуаціях" дозволить на постійній основі

забезпечити стабільність роботи ключових закладів інфекційного профілю

незалежно від фази розвитку епідемій. На цей напрям у Програмі медичних гарантій на 22-й рік

передбачено майже 2,5 мільярда гривень. Кожен заклад за цим пакетом буде отримувати

понад 1 мільйон гривень на місяць за саму готовність приймати пацієнтів та

надавати їм належну медичну допомогу. Ще майже 17 мільярдів гривень передбачено за пакетом

"Лікування для лікарень", які госпіталізуватимуть пацієнтів у період

пікових навантажень на систему охорони здоров'я. Цей пакет враховує витрати на

заробітну плату, на забезпечення необхідними лікарськими засобами та медичними

виробами, які необхідні для лікування пацієнтів з СOVID-19. В умовах пандемії наші медики – найцінніший ресурс. Ми маємо

робити все для того, щоб забезпечити їм гідну оплату праці. Тому на цей рік

встановлено та передбачено бюджетом базовий рівень заробітної плати: для

медичної сестри 13 тисяч 500 гривень, для лікаря – 20 тисяч гривень. І це лише

перший крок, який ми спільно зробили, щоб покращити фінансову мотивацію наших

медичних працівників. Окремим фінансовим стимулом є оплата за вакцинацію

населення. Додаткові 2,2 мільярда гривень на оплату роботи бригад і

працівників, які здійснюють щеплення, в тому числі і за бустерні уколи. З 1

березня 22-го року досягнення рівня охоплення повною імунізацією вакцинами від Фінансування шляхом розвитку Програми медичних гарантій – це

не єдиний спосіб підвищення якості надання медичної допомоги в закладах, які

надають медичну допомогу хворим на COVID-19. Значна частина оновлення

матеріально-технічної бази та закупівель відбувалася і відбувається

централізовано. Це дозволяє нам використати можливості виходу на нові ринки,

вести боротьбу за постачання інноваційних препаратів та зменшувати ціну за

рахунок великих об'ємів закупівель. Для покращення діагностичної спроможності закладів охорони

здоров'я вже змонтовані і введені в експлуатацію 143 комп'ютерних томографи та

129 цифрових рентгенапаратів. Додатково в грудні закуплена ще 81 одиниця

цифрових рентгенапаратів, і за кошти глобального фонду зараз завершуються

торги на 82 пересувні рентгени. В модернізованих лабораторіях наявні реактиви

для проведення досліджень методом полімеразної ланцюгової реакції. До речі, на

цьому тижні цими лабораторіями зроблено 94 тисячі, за добу зроблено 94 тисячі

996 досліджень, що свідчить про ще одне виконання нами пункту 2 Постанови

Верховної Ради України від 20 жовтня 20-го року "Про заходи протидії

поширенню коронавірусної хвороби та захисту всіх систем життєдіяльності країни

від негативних наслідків пандемії та нових біологічних загроз". Лише з

початку цього року ми вже поставили 2 мільйони швидких тестів до закладів

охорони здоров'я і очікуємо на чергові поставки. За необхідності госпіталізації, частота якої при

"Омікроні" є принаймні на третину меншою ніж при "Дельті",

сформована мережа закладів буде готова прийняти пацієнта на одне із майже 70 тисяч

вже виділених ліжок с киснем. І окрему увагу ми в цій хвилі приділяємо

готовності дитячих лікарень до госпіталізації хворих на Через здатність нового штаму "Омікрону" до

швидкого поширення відповідно зростає і частка захворівших серед найбільш

активного населення – молоді та дітей, які велику частину свого буденного життя

проводять у великих колективах чи в колі друзів. Додатковою причиною поширення може слугувати і те, що за

даними наукових досліджень "Омікрон" більш активно розмножується у

верхніх дихальних шляхах людини, що і є однією з причин більш стрімкого

поширення вірусу. Оскільки якщо більша кількість вірусу концентрується в

носоглотці, йому звідти легше потрапити в аерозолі та крапельки, що

розлітаються при диханні чи чханні інфікованої людини. Ось чому важливо носити

маску, яка прикриває ніс і рот. Частка дітей до 18 років в загальній структурі

захворюваності в 2022 році дійсно зростає, з початку року вона збільшилась

вдвічі так само, як і частка дітей, що займають лікарняні ліжка. Дитячих ліжок

зайнято сьогодні близько половини з понад 3 тисяч 600, які виділені на

госпіталізацію хворих на Наразі ми маємо середньодобове споживання кисню – 121 тонна,

при попередній хвилі цей показник досягав майже 400 тонн на добу. У

стаціонарних умовах ми продовжуємо відходити від тимчасових рішень

киснезабезпечення та спрямували бюджетні кошти на будівництво централізованих

систем киснепостачання, адже це довгострокова інвестиція в розвиток та

незалежність закладів в цілому. 118 кисневих станцій вже закуплені за кошти

урядової субвенції і наразі монтуються в лікарнях. Окрім того, Державне

підприємство "Медичні закупівлі України" придбало 225 автономних кисневих

станцій контейнерного типу. Таким чином після завершення робіт за один рік

кількість постійно діючих кисневих станцій в країні збільшиться майже у вісім

разів. Нагадаю, у липні 2021 року в країні функціонувало лише 50 кисневих

станцій, наразі, разом із Для запобігання виникненню проблем з постачанням кисню, ми

додатково провели перемовини з усіма 23 ліцензованими виробниками медичного

кисню, які напряму працюють із закладами та спільно відстежують як Також ми значно розширили можливості надання інтенсивної

терапії. Кількість реанімаційних ліжок зросла до 5 тисяч 300, що повинно

забезпечити потребу в інтенсивній терапії всім пацієнтам у важкому стані. Для лікування пацієнтів в стаціонарних умовах до лікарень

вже поставлено понад 66 тисяч флаконів ремдесивіру та більше 7 тисяч флаконів

тоцилізумабу – новітніх препаратів, які були закуплені централізовано. Для недопущення погіршення стану і переходу хвороби із

легкого ступеня тяжкості до середнього та важкого, в першу чергу Також підписано попередній договір на закупівлю 300 тисяч

курсів лікування препаратом паксловід виробництва Pfizer для амбулаторного

лікування. Цей препарат буде поставлений протягом І кварталу та переданий в

регіони для лікування хворих українців. Шлях України у протидії пандемії дозволив нам стати

повноцінною частиною прогресивної європейської спільноти. Ми маємо підписані

договори на поставку вакцин і препаратів ще на етапі їх виробництва, оновлюємо

протоколи лікування та підходи до вакцинації відразу після їх закріплення на

світовому рівні, обираючи виключно доказові та ефективні рішення. Ми стали однією з перших країн поза Європейським Союзом із

цифровим сертифікатом, визнаним цілком сумісним і з таким документом ЄС, що

свідчить про високий рівень довіри міжнародних партнерів, а також просто робить

подорожі українців доступнішими. Єдиний крок, який нам ще доводиться робити,

щоб повноцінно стати на один рівень з лідерами в європейському регіоні, – це

продовжувати повномасштабну кампанію з вакцинації. Саме це дозволило країнам,

які показували рекорди нових випадків на початку року, таким як Франція, Велика

Британія, Ірландія, стабілізуватися та почати розробку плану послаблення

карантинних обмежень. В Україні від Ключовим пріоритетом на 2022 рік є подальше збільшення

охоплення населення вакцинацією, завершення первинного курсу щеплення і

проактивний пошук і вакцинація тих, хто ще не щепився. Загальна стратегія

вакцинації від В цьому році ми плануємо нарощувати темпи щеплень, і для цього

у нас вже є стовідсоткове забезпечення вакцинами. Жодних перебоїв не буде ані

на день, це ми гарантуємо. Для захисту населення ми використовуємо всі наявні ресурси:

як можливості державного бюджету, так і продовжується наша співпраця за

ініціативою Поруч із нарощуванням обсягів вакцинації в Україні продовжує

діяти і система адаптивного карантину, яка показала свою ефективність у

попередніх двох хвилях 2021 року. Адаптивний карантин дозволив десяти регіонам

весною і шести регіонам восени 2021 року пройти хвилю захворюваності без

обмежень червоного рівня епіднебезпеки, ефективно стримуючи при цьому поширення

хвороби на рівні країни і з меншим впливом на економіку України. Зараз система адаптивного карантину вже почала реагувати на

зростання захворюваності в Україні. І наша система індикаторів в адаптивному

карантині базується не на показниках виявлених випадків за добу, вона базується

на аналітичній моделі, яка фокусується на рівні завантаженості системи охорони

здоров'я. Наразі ця модель вже віднесла Івано-Франківську та Рівненську область

до червоного рівня епідемічної небезпеки. І не випадково, спалах розпочався

саме із заходу України для цих двох регіонів. Це регіони з одним з найнижчих

рівнів охоплення повним курсом вакцинації – 36 і 42 відсотки відповідно. При тому, що регіони-лідери – Київська область, Полтавська

область демонструють рівень понад 70 відсотків вакцинованого дорослого

населення повним курсом щеплень, тому кореляція є дуже чіткою: регіони-лідери з

вакцинації перебувають у жовтому рівні епідемічної небезпеки та мають одні з

найнижчих рівнів госпіталізації та зайнятості Я ще раз прошу всіх: вакцинуйтесь! Ця вакцина не на все

життя, ця вакцина для життя. Дякую за увагу. (Оплески)

Дякую, Вікторе Кириловичу. Шановні колеги, на трибуну для доповіді щодо енергетичної

безпеки України запрошується Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович

Шмигаль. Будь ласка, Денисе Анатолійовичу.

Доброго дня, шановні українці, доброго дня, шановні народні

депутати, шановний пане Голово, шановна президія! Перш ніж розпочати свій виступ, хотів би висловити глибоке

співчуття родинам та близьким загиблих внаслідок жахливої трагедії у Дніпрі. Це

неприпустима ситуація, яка буде належним чином вивчена, проаналізована на

найвищому рівні. Міністерству внутрішніх справ вже дано відповідне доручення –

вивчити причини виникнення такої ситуації з метою запобігання цих або таких

трагедій у майбутньому. Неприпустимо, коли наші військовослужбовці в умовах

російської агресії гинуть від рук своїх побратимів. Щодо теми сьогоднішнього виступу – енергетичної безпеки

нашої країни, існуючих викликів та актуальних питань, які вирішує сьогодні

уряд, моя доповідь буде складатися з двох частин. Перша частина буде

стосуватися поточної ситуації щодо проходження опалювального сезону, друга

частина – це стратегічні кроки, які здійснює уряд для посилення енергетичної

безпеки України, а також трансформації української енергетичної системи. Отже, щодо актуальних питань опалювального сезону. На

початку жовтня було багато заяв про те, що ми замерзнемо в листопаді в пітьмі.

В листопаді були заяви, що у грудні закінчиться вугілля, закінчиться світло,

закінчиться тепло. Так само у грудні ми чули постійно, що будуть блекаути, на

січень сумнівні аналітики прогнозували, що закінчиться весь газ. Як бачите, ця інформація і ці страшилки інформаційні не

справдилися і не справджуються. Енергетична система України працює стабільно.

Всі споживачі забезпечені електроенергією, жодних віялових відключень в

2021-2022 роках не було і не передбачається. Ми маємо достатні запаси

енергоресурсів, аби стабільно пройти цей опалювальний сезон. Це ключовий

месседж, який важливо знати і розуміти. Тепер щодо деталей, які базуються виключно на фактах. Цей

опалювальний сезон проходить в умовах безпрецедентних викликів не лише для

України, а і для всього світу. Ціни на газ, вугілля, нафту, інші енергоресурси

піднімаються до рекордних рівнів. Все це також супроводжується збільшенням

споживання електроенергії на фоні відновлення бізнес-активності в Україні. Для

прикладу: за 25 днів січня цього року споживання електроенергії перевищує

споживання за аналогічний період минулого року на п'ять відсотків. Основне навантаження в цьому опалювальному сезоні несе

атомна генерація: наразі працює 14 блоків атомних електростанцій, 26 січня був

введений в експлуатацію енергоблок номер 1 Хмельницької АЕС, а також четвертий

енергоблок Запорізької АЕС. На початку лютого заплановано завершення планового

поточного ремонту енергоблоку номер 4 Рівненської АЕС та включення його в

мережу, що забезпечить роботу 15 блоків атомних електростанцій. Паралельно з цим відбувається активне збільшення поставок

вугілля на склади, а також його видобуток та імпорт. На сьогоднішній день ми маємо на складах близько 800 тисяч

тонн вугілля, що вже вище ніж було минулого року на цей же період, і з початку

року видобуток вугілля на українських шахтах зріс майже на 20 відсотків до

цього ж періоду минулого року. Тобто ми піднімаємо видобуток українського

вугілля. Урядом, спільно з енергогенеруючими підприємствами,

Укрзалізницею, Адміністрацією морських портів України, забезпечено

диверсифікацію джерел постачання вугільної продукції, і на сьогодні імпорт

вугілля здійснюється переважно морським шляхом. Починаючи з листопада

21-го Друге питання, яке стосується поточних викликів

опалювального сезону, – це достатня кількість газу. І наразі у нас в

газосховищах близько 11,5 мільярда кубічних метрів. За рахунок власного

видобутку, Нафтогаз планує отримати ще близько 3,3 мільярда метрів кубічних

газу в І кварталі 22-го року. Міністерство енергетики щодня відстежує ситуацію

і знаходиться в постійних консультаціях з Нафтогазом, аби не лише стабільно

пройти цей опалювальний сезон, але і нормально підготуватись до наступного

опалювального сезону. Також Оператор газотранспортної системи України активно

працює над створенням альтернативних гарантованих потужностей для імпорту газу.

ОГТСУ та Оператор ГТС України домовились про продовження гарантованих

потужностей для транспортування природного газу з Угорщини в Україну до 30

вересня цього року, що дозволить значно збільшити можливості для закачування

газу Україною на наступний опалювальний сезон. З 1 січня 22-го року ми

збільшили гарантовані потужності для імпорту газу до України майже на 30

відсотків, тепер їх загальний обсяг складає близько 35 мільйонів кубічних

метрів на добу. Попри всі ці виклики та складнощі влада змогла захистити українців

від суттєвого зростання цін на енергоресурси на світових ринках, зокрема ми

знизили тарифи на електроенергію, завдяки запровадженню річних контрактів ціни

на газ для населення ціни так само не зростають. Кабінет Міністрів виконав свої зобов'язання за меморандумом

перед місцевим самоврядуванням, що покладає на місцеву владу обов'язок не

підвищувати тарифи на тепло і гарячу воду. Субсидійна підтримка була збільшена

і жодних заборгованостей по субсидіях немає, їх отримує кожна людина, хто

звертається і хто дійсно потребує такої підтримки держави для оплати

комунальних послуг. Так само уряд продовжує підтримку бізнесу для того, аби

зменшити вплив значних цін на енергоносії. Для того, аби стримати зростання цін

та не допустити зупинки виробництва соціально важливих товарів, уряд запровадив

максимальну націнку на газ, а також на деякі соціально важливі товари, і станом

на 26 січня реалізовано відповідно до зазначеного механізму майже 15 мільйонів

кубічних метрів за середньозваженою ціною від 10 до 18 гривень за куб. Разом з цим продовжуються і інші важливі програми підтримки

бізнесу. Наприклад, за програмою "5-7-9" видано вже майже 85

мільярдів гривень дешевих позик. Цю програму також було розширено і тепер

український малий та середній бізнес може отримувати фінансовий лізинг під

відповідні відсотки, портфельні гарантії для МСБ майже 10 мільярдів гривень,

більше 4 мільярдів щороку на підтримку фермерів, мільярди гривень на підтримку

і розвиток промисловості, ефективна реалізація програми "єПідтримка",

запуск дешевого іпотечного кредитування, Дія Сіті, розвиток індустріальних

парків, реалізація Закону про "інвестнянь". Всі ці, а також десятки

інших програм та проектів сприятимуть покращенню інвестиційного клімату та

зростанню економіки. Все це буде прикріплено і забезпечено макроекономічною, а

також енергетичною стабільністю нашої держави. Можу точно сказати, що уряд в повному обсязі виконує і буде

виконувати всі необхідні завдання для забезпечення стабільної роботи

енергетичного сектору і цього опалювального сезону, і наступного опалювального

сезону, і протягом 2022 року. Тепер щодо деяких стратегічних кроків, які стосуються

енергетичної безпеки і посилення енергонезалежності України. ENTSO Наразі виконано майже всі необхідні завдання і Україна

готова до синхронізації. Зокрема в грудні 2021 року НКРЕКП внесено розроблені

НЕК Власний видобуток газу. Наступний крок у напрямку зміцнення

енергетичної безпеки – це збільшення власного видобутку українського газу.

Задля цього ми активно розвиваємо інструмент державного приватного партнерства.

Станом на зараз Україна вже уклала 11 угод про розподіл продукції і відповідно

це понад 10 мільярдів доларів інвестицій лише в розвиток і початкову

інфраструктуру видобутку газу в Україні. Наша довгострокова мета, яка закріплена в національній

економічній стратегії до 2030 року, – це забезпечення 100 відсотків потреби

України в природному газі за рахунок власного українського видобутку.

Паралельно з цим продовжується наведення ладу зі спецдозволами, які тривалий

час були полем для корупції – так звані сплячі ліцензії, які передавалися,

перепродувалися з рук в руки незрозумілими компаніями, які не мали відношення

до газовидобутку. Наразі отримання спецдозволів здійснюється виключно на

прозорих та чесних аукціонах, ділянки отримують державні та приватні компанії,

тим самим вкладаючи кошти в газовидобуток та створюючи потенціал щодо

збільшення видобутку українського газу. Ми очікуємо, що Нафтогаз з цього року

переломить тренд щодо падіння видобутку, який почався ще з 2018 року. Це один з

головних показників ефективності, які ми ставимо перед керівництвом державної

компанії "Нафтогаз". Термомодернізація. Наступний крок – це реалізація ініціативи

Президента України щодо масштабної термомодернізації будівель. Цього року ми

розпочинаємо утеплювати тисячі багатоквартирних будинків. Заходи

термомодернізації будинків дозволять скоротити витрати тепла і споживання газу,

відповідно чим менші будуть втрати, тим менші будуть суми в платіжках. Вже

зараз громади в різних областях подають заявки на участь у програмі, яка стане

найбільш масштабною за всю історію нашої незалежності. Окрім цього, ми очікуємо на реалізацію щонайменше 500

енергоефективних проектів, за рахунок Фонду енергоефективності ми маємо

потенціал, в тому числі завдяки підтримці наших міжнародних партнерів. Станом

на кінець січня Фонд енергоефективності отримав понад 900 заявок від об'єднань

співвласників багатоквартирних житлових будинків на участь у програмі

"Енергодім", загальна вартість проектів перевищує 7,3 мільярда

гривень, грантів – 4,5 мільярда гривень. Учасниками програми вже стали понад 80

тисяч сімей та понад 200 будинків, які модернізовані або частково або повністю. Хочу запевнити, що це лише початок і ми будемо наполегливо

працювати в напрямку модернізації житлового фонду, що дозволить економити наші

енергоресурси. Завдяки збільшенню видобутку газу, а також програмі

термомодернізації ми за декілька років зможемо вийти на рівень, коли Україна

буде повністю забезпечена власним газом власного видобутку. Стосовно газового питання, то ми активно продовжуємо

співробітництво з нашими європейськими партнерами. Українські газосховища мають

об'єм 33 мільярди кубічних метрів, з яких ми використовуємо, як правило,

близько 20-24 мільярдів кубічних метрів. Іноді це може бути трошки більше. У

будь-якому випадку ми наші газосховища можемо використовувати як газовий сейф

для європейських компаній європейських країн. Вже зараз іноземні компанії тримають частину свого газу у

режимі митного складу на території України, але ми будемо вести перемовини

з Ще два дуже практичні питання, які також стосуються

енергетичної безпеки нашої держави – це трансформація вугільних регіонів, а

також зелена трансформація української енергетики. Вугільна галузь З минулого року ми активізували перемовини з нашими

міжнародними партнерами, аби вони сприяли фінансовій та організаційній

підтримці поступової та справедливої трансформації економіки тих громад, які

залежать від роботи вугільних шахт. Такі громади отримають преференції, фінанси

та можливості, аби там відкривалися нові підприємства, а люди могли отримати

нормальну роботу, не пов'язану безпосередньо з вугільною галуззю. Вже цього

року ми розпочинаємо два перші пілотні Але я хочу підкреслити, що така трансформація – це питання

точно не одного року, а саме стратегічне завдання, яке буде виконуватися у

відповідності до наших міжнародних зобов'язань, у відповідності до наших стратегічних

планів до 2030, до 2040 років. Останню тему я хотів би забезпечити сьогодні і зачепити

сьогодні – це "зелена" трансформація української енергетики у

відповідності до Європейського зеленого курсу. Одним з найбільш амбіційних проектів у цьому напрямку

залишається розвиток водневої енергетики в Україні. Наша держава має значний

потенціал у виробництві чистої енергії та визначена одним з потенціальних

партнерів Європейського Союзу щодо виробництва і постачання у водневій

стратегії ЄС. Тому ми налаштовані на розвиток водневих технологій, на створення

водневої екосистеми – це один з найважливіших напрямків у переговорах з

Європейським Союзом. Це не тільки сприятиме "зеленому" переходу,

посиленню енергетичної незалежності України, але також дозволить залучити

мільярди доларів інвестицій в трансформацію нашої енергетичної системи, в її

екологічність. Наостанок хочу зазначити, що трансформація української

енергетики є одним з головних викликів, які стоять перед нашою державою на

найближчі роки. Це накладає значну відповідальність на наш уряд, на Верховну

Раду, це покладає і дає нам розуміння, що ми завжди готові до співпраці. І ми

дійсно хочемо впроваджувати найкращі практики, світовий досвід такої

трансформації, це, звісно ж, покращить нашу екологічну ситуацію, це, звісно ж,

підсилить нашу енергетичну незалежність. Дякую вам за увагу. Готовий буду відповісти на запитання.

Дякую.

Шановні колеги, дякуємо Прем'єр-міністрові. Переходимо до запитань до доповідачів від депутатських

фракцій і груп. Прошу записатися на запитання. Слово надається народному депутату України Волинцю Михайлу

Яковичу, фракція політичної партії "Всеукраїнське об'єднання

"Батьківщина".

Пане Прем'єр-міністр, ви постійно реагуєте на виклики

шахтарів, невиплати зарплати, щось вдається вирішити, щось не вдається. Ви

сьогодні згадали Львіввугілля. Так я хочу сказати, що відносно того, коли ви

говорите, що будуть видані кошти на зарядку лав. Якщо кошти будуть направлені

на рахунки Львіввугілля, податкова їх забере безакцептно. Борг, податковий борг

за всі попередні роки склав 345 мільйонів. Все, що поступає, все йде на

списання тих боргів і пені, які накручені, і ніяка зарплата не буде

виплачуватись до тих пір, поки шахтарі знову не з'являться біля Офісу Президента,

біля Кабінету Міністрів. І всі наші з вами намагання, вони марні, тому що

необхідно подивитися як розблокувати цю систему. А крім того, всі корупційні

явища, які накручені навколо вугільної промисловості, енергетичного комплексу,

там само необхідно нам з вами…