Шановні колеги, добрий день! Добрий день шановні

представники ЗМІ, гості Верховної Ради! Будь ласка, займайте свої місця,

починаємо роботу. Шановні колеги, підготуйтесь до реєстрації, будь ласка.

Шановні колеги, підготуйтесь до реєстрації. Зараз починаємо реєстрацію. Шановні колеги, прошу реєструватись. В залі зареєстровано 361 народний депутат України. Оголошую відкритим ранкове засідання Верховної Ради України. Шановні колеги! Шановні колеги! Шановні колеги, я, по-перше,

хотів би вас привітати: сьогодні 50-й день роботи Верховної Ради України

дев'ятого скликання. Чому 50-й? Ми з вами досить плідно працюємо і живемо

дійсно в турборежимі, за що я всім вдячний. Тому зазвичай підбивають підсумки

на 100-й день роботи, в нас, я думаю, що можна підвести перший підсумок на

50-й. Ми за цей проміжок часу розглянули 209 законопроектів,

прийняли в цілому 56 законів. Я думаю, що за такою швидкістю навряд чи зможе

сперечатись будь-яка з Верховних Рад України, яка була раніше. Тому я

сподіваюсь, що і в подальшому ми будемо працювати так само швидко та якісно. Але одночасно з цим в нас є і Ліза Ясько. Єлизавета! Наш

колега, в неї сьогодні день народження. Шановні колеги, переходимо до нашої роботи. Надійшла заява

від двох фракцій з заміною на виступ. Виступає Геращенко Ірина Володимирівна.

Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

представники засобів масової інформації. Починаємо нашу роботу. Будь ласка,

підготуйтесь до реєстрації. Шановні колеги, поки не почалося ще засідання і підходять

наші шановні народні депутати, я нагадую, що ми домовлялися, що сьогодні

зачитування запитів відбудеться замість "Різного" з першої до другої

години. А до цього ми працюємо. Будь ласка, підготуйтесь... Година буде часу відведена. Будь

ласка, підготуйтесь до реєстрації. Шановні колеги, готові реєструватись? Прошу реєструватись.

Як завжди, нагадую, реєстрація відбувається шляхом натискання зеленої кнопки

"за". Прошу реєструватись. У залі зареєстровано 253 народні депутати України. Шановні колеги, розпочинаємо нашу роботу. Але до цього я

хотів би всім нагадати, що завтра, 6 червня, в нашій державі відзначається День

журналіста. Я хотів би привітати колег. Відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України у

п'ятницю з 10 години проводиться "година запитань до Уряду". У

засіданні Верховної Ради України бере участь Прем'єр-міністр України Денис

Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів України. Прошу привітати

колег. На Погоджувальній раді було визначено, що члени Кабінету

Міністрів України сьогодні будуть відповідати на запитання щодо діяльності

Міністерства внутрішніх справ України у сфері боротьби з організованою

злочинністю, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки. Пропонується наступний регламент нашої роботи: до 20 хвилин

відводиться на виступ міністра внутрішніх справ України; на відповіді

доповідача від депутатських фракцій та груп відводиться до 21 хвилини; на

відповіді членів уряду та запитання від народних депутатів На трибуну для виступу запрошується міністр внутрішніх справ

України Арсен Борисович Аваков.

Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

шановні представники засобів масової інформації! Будь ласка, запросіть народних

депутатів до зали для реєстрації. Поки збираються колеги, в мене прохання: підійдіть до

трибуни керівники депутатських фракцій та груп. Є одне питання, його необхідно

обговорити. Шановні колеги, будь ласка, підготуйтесь до реєстрації.

Готові реєструватись? Необхідно нагадувати, як відбувається реєстрація, да?

Якщо треба, то реєстрація відбувається шляхом натискання кнопки "за"

перша зліва. Прошу реєструватись. Це та, що зелена. В залі зареєстровано 170 народних депутатів України.

Пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, у засіданні Верховної Ради України бере

участь Шановні колеги, надійшла заява про реальну перерву на вимогу

двох фракцій. Денис Анатолійович, шановні колеги, я вимушений вибачитись, але

необхідно зараз буде провести таку перерву. Лише після цього зможемо

повернутися до питання заслуховування "години запитань до Уряду". Я не чую, я вас не чую. Денис Анатолійович, колеги звертаються, якщо є можливість,

також долучитися доцільно. Фракція "Європейська солідарність" і

"Голос", я так розумію? Оголошується перерва до 10:45. Прошу керівників депутатських

фракцій та груп зібратися у моєму кабінеті. (Після перерви)

Доброго дня, шановні колеги, шановний пане Голово! Вже третій день поспіль ключовий для нашої армії

законопроект 0906, який наближає армію до стандартів НАТО, прибирає там ще

радянських прапорщиків і приводить у відповідність до НАТО ці стандарти, стоїть

в другій половині дня, в кінці списку. І немає жодних шансів прийняти закон,

який чекають Я від нашої фракції і від фракцій, які так само підтримали

цю заяву, звертаюсь до Голови Верховної Ради з проханням: після президентського

законопроекту про викривачів поставити законопроект 0906. Він об'єднує сесійну

залу. І там немає багато поправок. Я прошу Я прошу після виступу поставити на голосування зміну порядку

денного, щоби після Закону про викривачів стояв законопроект 0906, який

включений сьогодні до порядку денного. І друге, дуже важливе, звернення до українців. Шановні

колеги, сьогодні Україна займає друге місце по зверненням до Європейського суду

з прав людини після Тому що сьогодні ми втрачаємо право українців на доступ до

правосуддя. 70 тисяч справ сьогодні розглядаються у Верховному Суді. І ці люди,

які як до останньої інстанції сьогодні звертаються до Верховного Суду, і от

зараз вони, можливо, дивляться наш телеканал "Рада" і бачать, що це

нікому не цікаво в цій залі, тому що людям головне кнопочку "за"

натиснути, вони втрачають сьогодні цю можливість. Ми маємо звернення до Голови Верховної Ради від

Європейського Союзу, від послів Франції, Німеччини, Британії, ЄС з проханням:

зустріньтеся з нами, давайте ми обговоримо технічну допомогу щодо цього

законопроекту. Є звернення, так само, Ради Європи, і це, до речі,

безпрецедентний випадок, коли на сайті Ради Європи є зауваження і критичні

висновки до цього законопроекту, який ви проголосували. Колеги, ми вважаємо, що це є велике порушення прав людини,

насправді це є так само порушення зобов'язань України перед Радою Європи, а ми

є членом цієї організації вже багато років. Ми закликаємо, ми подали відповідну

постанову до Верховної Ради для того, щоб дати можливість вам зберегти обличчя

і забрати ті сумнівні норми, які є в цьому…

Шановні народні депутати і шановний народ України, в своєму

виступі я надам вичерпну інформацію щодо резонансних кримінальних подій

останніх днів. Вважаю вкрай важливим акцентувати увагу на фактах замість пліток

та інсинуацій, якими певні політичні сили намагаються заповнити інформаційний

простір. Але спочатку хочу подякувати Верховній Раді, депутатам цього

та минулого скликань. Ми цього тижня запустили систему автофотовідеофіксації,

над якою працювали разом з парламентом не один рік, а в останній рік вкрай

інтенсивно. І вже в перші дні маємо позитив: кількість порушень швидкості

знижується щодня. Подивіться на слайд. Вважаю це принципово важливим для

суспільства – показник нашої спільної роботи. Таким образом ми збережемо і

життя. Про це я скажу пізніше. А тепер до резонансних подій. В Міністерстві внутрішніх

справ працює 360 тисяч осіб, в Національній поліції – 132 тисячі. І МВС, і

Нацполіція є відображенням, зрізом та плоттю від плоті українського

суспільства. Серед нас є герої, трудяги і, на жаль, є ті, хто порушує закон. В

будь-якому суспільстві в кожній поліції світу зустрічаються негативні

резонансні події. Але принципово важливо, як система МВС реагує на ці

події: У відділі поліції Кагарлика стався ганебний інцидент, коли

поліцейські застосували тортури, нанесли побої та зґвалтували жінку. Негідників

було негайно затримано, інформація передана до ДБР. Це факти. У ці дні багато

хто скористався нагодою і атакував поліцію, в тому числі і в цій залі,

підтасовуючи факти та транслюючи суспільству відверту брехню. Те, що відбулося в Кагарлику, неприпустимо і потребує самої

жорсткої реакції, яка і послідувала з боку поліції і зараз існує зі сторони

Генеральної прокуратури та Державного бюро розслідувань. Але використовуючи

абсолютно неприпустимий інцидент, в якому брали участь поліцейські, дехто намагається

проводити аналогії з подіями у Врадіївці в 2013 році. Однак зараз ситуація

принципово інша. Врадіївку намагалися приховати. Ми не приховуємо нічого. Двох

негідників негайно затримали, а на місце події було викликано слідчу групу ДБР.

Відділ поліції розформований. Поліцейських виведено за штат. Наступного ж дня

зранку поліція оприлюднила інформацію для суспільства. Хочу надати до вашої уваги хронологію подій у Кагарлику. О

18:46 в неділю, 24 травня, в Обухівський відділ поліції надійшло повідомлення з

лікарні про насильство і тортури щодо потерпілої. О 19:15 правоохоронці

встановили осіб підозрюваних в злочині працівників поліції. Вже о 19:40

підозрюваних було затримано, вжито оперативні заходи для збереження слідів та

місця злочину. Викликана слідча група Державного бюро розслідування. Менее чем

за час ми затримали злочинців з моменту повідомлення. 25 травня о 8:00 в понеділок голова Національної поліції

України Ігор Клименко підписав наказ про розформування Кагарлицького відділу

поліції, відсторонення всього його керівництва, а також начальника Обухівського

райвідділу поліції. О 10:23 ранку понеділка прес-служба Національної поліції

зробила заяву про факт насильства і тортур та затримання підозрюваних. Зараз

розслідування проводить Державне бюро розслідування Крім того, у Національній поліції проводиться власне

службове розслідування. Кагарлицький райвідділ поліції повністю розформований.

60 працівників поліції виведено за штат. Ступінь участі і покарання, можливе

подальше проходження служби, звільнення або передача матеріалів в суд – За підсумками аналізу цього інциденту та сумісного засідання

з Комітетом Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності прийняли певні

рішення щодо введення додаткових функцій інспекцій з особового складу

Національної поліції. Зокрема, перше. У всіх підрозділах поліції буде запроваджено

систему Друге. Буде повністю переглянуто кадровий склад інспекції з

особового складу. До складу інспекції будуть залучені працівники з досвідом

роботи в операційних підрозділах. Третє. Буде підвищено заробітну плату та

матеріально-технічне забезпечення самої інспекції: автомобілі для перевірок,

засоби фіксації порушень, бодікамери тощо. Четверте. Буде надано право перевіряти П'яте. При професійному відборі кандидатів на службу в

поліції при конкурсах буде проводитися додаткове психологічне обстеження за

новітніми методиками щодо виявлення прихованих ознак агресивності та

девіантності поведінки. Також запобіжниками свавілля "брудних"

поліцейських є ефективна робота внутрішньої безпеки. На жаль, як я уже і казав,

поліція є відображенням суспільства з усіма її особливостями. Але ми системно

боремося за якість особового складу поліції, в тому числі жорсткими методами

діяльності внутрішньої безпеки Національної поліції. За 2019 рік і 5 місяців 2020 року за матеріалами

Департаменту внутрішньої безпеки розпочато 1 тисяча 37 кримінальних проваджень

відносно поліцейських, в яких повідомлено 482 підозри. Це майже два кримінальні

провадження і одна підозра в день. Вдумайтеся. Складено 1 тисячу 206

адміністративних протоколів відносно поліцейських за порушення антикорупційного

законодавства. Проведено 4 тисячі 622 цільові перевірки. Звільнено по

негативним обставинам 178 осіб. Підкреслюю, що саме за матеріалами Департаменту

внутрішньої безпеки Національної поліції Державним бюро розслідувань відкривається

до 90 відсотків проваджень відносно правоохоронців. Однак не можна забувати, що в поліції працюють десятки тисяч

поліцейських, які вірно служать Україні, захищають закон, розкривають злочини і

виконують 21 травня 2020 року від ворожої міни під селом Трьохізбенка

Луганської області загинув полковник поліції Сергій Губанов. Він був з тих

правоохоронців Луганщини, що не зрадив присязі, пройшов полон, тортури

сепаратистів, брав участь у боях за звільнення українських міст від окупантів.

Був командиром добробата патрульного батальйонна призначення

"Луганськ-1" . Нагороджений орденом Богдана Хмельницького та отримав

звання "Герой України" Указом Президента посмертно. Кілька днів

розділяють ці дві події, коли достойний поліцейський героїчно служив та загинув

за Україну, та коли два негідника чинили ганебний злочин. Герой не виправдовує

злочинців. Але і вони не мають чорнити його подвиг і всю поліцію. Всього за

останні 6 років під час виконання службових обов'язків загинуло 175

поліцейських. Саме вони та тисячі інших достойників, що цілодобово несуть

службу чесно і гідно, і є обличчям нашої поліції. Тепер хочу доповісти про хід розслідування подій у Броварах.

Тут важливо говорити відверто і важливо зрозуміти, що перестрілка стала

наслідком непрозорості, корупції у сфері державного контролю щодо видачі

дозволів на транспортні перевезення в Київській області. Це штучно створений

конфлікт між перевізниками з Броварів та перевізниками з Вінниці та Києва на

ґрунті тіньових розрахунків, який 29 травня переріс в стрілянину. Поліція оперативно, протягом кількох хвилин, прибула на

місце, зупинила конфлікт і встигла на гарячому затримати 11 підозрюваних. Я

прошу дивитися на слайди. Згодом на шляху до Вінниці за місцем проживання та

роботи було затримано ще понад два десятки підозрюваних з числа учасників. У понеділок, 1 червня, поліція провела ряд дій, в результаті

яких у Києві, Броварах та Ірпені затримано ще 13 осіб, включаючи ватажка,

ініціатора цієї розборки, кримінального авторитета на прізвисько

"Віха", він же "Журавель". Всі вони брали участь у

перестрілці під виглядом місцевих нібито перевізників. Станом на сьогоднішній ранок 67 осіб, причетних до

стрілянини, встановлено, 44-м повідомлено про підозру, в тому числі

п'ятьом Мені дещо шкода цих молодих людей, які за житло, їжу та 800

гривень в день потрапили під арешт і ймовірно отримають реальний термін

ув'язнення за участь в організованому злочинному угрупуванні. Але іншої реакції

в нас не буде. Якщо комусь здається, що він знову готовий повернути в наше

життя традиційні бандитські договорняки, кримінальні розборки, атмосферу страху,

ми будемо відповідати дуже жорстко з усією силою закону. Нехай потім не

дивуються. Я вважаю, що поліцейські адекватно і грамотно відреагували

на ситуацію 29 травня в Броварах. Однак є певні претензії до деяких працівників

і керівників підрозділів щодо можливої превенції цієї ситуації та оперативних

служб. Тому відносно деяких з них головою Нацполіції вжито дисциплінарних

заходів аж до відсторонення від займаних посад. І це Ми вдячні команді прокурорів, які підтримали принципову

позицію звинувачення з даного питання, а також суддям Броварського суду, які

зайняли безкомпромісну позицію. Сподіваюсь, що за результатами розслідування

винні отримають настільки ж справедливе покарання в ітоге. Разом з тим ми з членами Кабінету Міністрів України,

Прем'єр-міністром ініціювали питання посилення контролю за дотримання правил

пасажирських перевезень та правил ліцензування. Необхідно зробити їх прозорими,

а контроль жорстким, принциповим, щоб не було "чорних" грошей, які б

могли фінансувати кримінал. Тепер кілька слів про поточну криміногенну ситуацію загалом.

Найпоказовіші дані – кількість вбивств, як кажуть, труп не приховаєш. Ось

статистика кількості вбивств, починаючи з 61-го року. Цей слайд показує

динаміку і спростовує інсинуації щодо нібито у нас зараз гірше ніж в 90-х. Це

статистика на території України з 61-го по нинішній рік. Це зовсім не так. Якщо ж порівнювати з показником 4 місяців цього року з 4

місяцями прошлого року, кількість вбивств незначительно знизилася, тяжких

тілесних ушкоджень менше на 16,7 відсотка, тяжких тілесних ушкоджень із

смертельними наслідками – також на 16,4 відсотка менше. Але важливі не тільки

сухі цифри, що відображають температуру кримінальної ситуації та превенцію,

показник якості роботи поліції ще в рівні розкриваємості, реагування на

злочини. І так, зараз маємо розкриття вбивств в 2020 році складає 92

відсотки, тяжких тілесних ушкоджень – 92 відсотки, тяжких тілесних ушкоджень зі

смертельними наслідками – 91 відсоток, зґвалтувань – 91 відсоток. Ми бачимо, ці

цифри йдуть за І щодо цієї теми наостанок хочу підкреслити ще дещо. Ми

провели аналіз соціального статусу осіб, які вчинили вбивство та

зґвалтування Повертаючись до актуальних питань і актуальних подій

останнього часу, хочу нагадати, що ми, як і обіцяли, спільно з Міністерством

цифрової трансформації в запланований термін ввели в дію цифрові образи І остання новина, про яку я вже коротко згадував, введення

з Окремо хочу зупинитися на роботі працівників МВС в період

епідемії. З самого початку наші рятувальники, поліцейські, прикордонники,

нацгвардійці та лікарі були і залишаються на Шановні колеги, я думаю, що представлена мною стисла

інформація дає вам розуміння щодо здатності системи МВС та Національної поліції

швидко й ефективно реагувати на будь-які виклики від реагування на злочини в лавах

поліції до епідемії та бандитських перестрілок. Саме тому, незважаючи на війну і складну

соціально-економічну ситуацію в країні, а також популізм деяких політичних сил,

що спекулюють на недоліках і труднощах, такі прикрі випадки, як у Кагарлику,

підрозділи МВС впевнено залишаються серед лідерів за рівнем довіри суспільства.

За даними найбільш незалежних соціологічних служб підрозділи МВС України мають

сталий рівень довіри зі сторони суспільства. Так, зокрема, останні дослідження

за лютий 2020 року, Центр соціальних досліджень Разумкова, рівень довіри до

підрозділів системи МВС становить: Національної поліції – 43,7 відсотка,

Національної гвардії України – 60 відсотків, Держслужба з надзвичайних ситуацій

– 65 відсотків, Державна прикордонна служба – 60 відсотків. Це дуже високі

показники, і для нас це найвища відповідальність, яку не можна ошукати. Я взяв із собою зараз велику кількість матеріалів щодо

запитань, які ми отримали від народних депутатів на попередній цій зустрічі, а

також щодо інших питань, які ви можете задавати. Тому я готовий відповідати на

ваші запитання. Дякую за увагу.

Шановні колеги! Тільки що відбулася нарада з

приводу дійсно… Галина Миколаївна, повертайтесь, там немає де голосувати. Шановні колеги, запросіть народних депутатів до зали. Шановні колеги! Хвилинку уваги, будь ласка. Шановні колеги,

будь ласка, хвилинку уваги! Ярославе Івановичу, хвилинку уваги, можна? Шановні колеги, відбулася нарада. Артуре Володимировичу,

відбулася нарада представників усіх депутатських фракцій та груп. Разом з

Прем'єр-міністром ми обговорювали ситуацію, яка, можливо, вчора мала місце. Про

це вже багато написали в ЗМІ, про це говорять наші колеги саме з цього приводу

вони брали перерву. Перше. В нас є регламентний комітет – я звертаюся, Сергій

Віталійович, до вас, до Апарату, я впевнений, що він долучиться до цього

процесу. До 15 січня (це не моя пропозиція, це спільна позиція всіх

депутатських фракцій та груп, тому я сподіваюся, що і в комітеті вона буде саме

такою) розробити зміни до законодавства, які б зробили більш жорстку

відповідальність за неперсональне голосування, і в рамках збільшення кримінальної

відповідальності, і в рамках збільшення штрафів за такі дії. Це необхідно

зробити до 15 січня для того, щоб на початку нашої роботи, витримавши всі

необхідні строки, ми змогли розглянути цей законопроект одним із перших після

Нового року. Друге. Також всі фракції звернулися до мене з пропозицією

встановити додаткові камери в залі, які б фіксували неперсональне голосування,

яке, не дай Боже, буде відбуватися в залі. Третє. Далі. Далі. Ще одна пропозиція, яку я підтримую, і з нею

погодилися всі фракції. На початку роботи Верховної Ради України дев'ятого

скликання працювала підготовча депутатська група, і ми чітко визначили, які

місця виділені до якої фракції. В нас залишився резерв, тому що, на жаль,

сьогодні ми маємо тимчасово окуповані території Донбасу і Криму, і не всі наші

можливі колеги можуть обиратися там. Тому нас трохи менше, ніж передбачає

Конституція. Тому в нас залишилися вільні місця, які були названі як резервні,

але вони вже стали не резервними, а постійними для тих чи інших народних

депутатів. Тому ми повертаємося до того розташування депутатських фракцій та

груп, яке було під час розподілу місць між фракціями та групами на початку

нашої роботи. Всі інші місця для голосування будуть відключені від системи

"Рада". Я сподіваюсь, я всі наші пропозиції висловив, шановні

колеги? І ще одна позиція, ні... Я звертаюся до комітету. Надійшла заява від двох фракцій,

вона буде розписана і направлена на комітет. На найближчому засіданні комітету,

яке відбудеться згідно графіку, розглянути ситуацію, яка, можливо, мала місце

щодо одного з голосувань вчора, всі його знають, всі про нього чули і вивчити

цю ситуацію на регламентному комітеті. Всі матеріали, які до мене надійдуть, я

розпишу на профільний комітет. Все? Тепер все. Дякую. Денис Анатолійович, вибачте, одну хвилинку. Перерва із

заміною на виступ? Будь ласка.

10 секунд дайте завершити. ГЕРАЩЕНКО І.В. Ми пропонуємо, будь ласка, скасувати цей

закон. Знаєте, як говорят на России: "Лучшее – враг хорошего". От ви

зробили намаганням покращити цю судову систему, ви її просто погіршили, давайте

це…

Дякую, Арсен Борисович. Шановні колеги, будь ласка, запишіться на запитання від

депутатських фракцій та груп. Папієв Михайло Миколайович.

Усім доброго дня! Шановні народні депутати, ви всі знаєте,

що вчора не стало нашого мера міста Харкова Геннадія Кернеса. Це непоправна

утрата для всієї України. Але для нас, харків'ян, це особлива втрата, бо з ним

пішла ціла епоха нашого міста. Харків до Геннадія Адольфовича – це два різних

міста: до і після. Своєю наполегливою професійною роботою він зробив Харків

європейським та успішним містом. Але найголовніше, що саме завдяки Геннадію

Адольфовичу харків'яни так люблять своє місто і пишаються ним. Ми назавжди запам'ятаємо Геннадія Адольфовича як того, хто

працював для міста і його жителів, викладався на повну і зміг зробити Харків

кращим. Пропоную вшанувати пам'ять хвилиною мовчання. (Хвилина мовчання)

Дякую. Ірина Шановні колеги, переходимо до розгляду питань порядку

денного. Шановні колеги, вам запропонований до розгляду проект Закону

про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо

викривачів корупції (реєстраційний номер 1010)(друге читання). Слово для доповіді надається заступнику голови Комітету з

питань антикорупційної політики Янченко Галині Ігорівні.