Шановні колеги, будь ласка, займайте свої місця,

готуйтесь до реєстрації.

Добрий день, шановні колеги! Добрий день,

шановні колеги представники засобів масової інформації! Будь ласка, підготуйтесь до реєстрації, займіть свої місця.

Запросіть, будь ласка, народних депутатів до зали. Готові реєструватись? Будь ласка, підготуйтесь до реєстрації. Готові

реєструватись? Як завжди, нагадую, реєстрація відбувається шляхом натискання

зеленої кнопки, перша зліва. Готові? Прошу реєструватись. У залі зареєстровано 211 народних депутатів. Дивіться, шановні колеги, система показує 246 народних

депутатів в залі. Ви кнопки переплутали, чи як? А, не вставили карточки. Андрій

Анатолійович, як це ви так могли? Шановні колеги, ви ж багато років тут

працюєте, ви знаєте, що навіть якщо немає 226 при реєстрації, то це не впливає

на відкриття засідання, це впливає на прийняття рішень. Правильно? Да. Так навіщо ви пропонуєте закрити засідання, шановні

колеги? Я розумію, що ми тут не так довго, як ви, але не настільки, щоб це не

вивчити. Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, сьогодні у нашої колеги Вікторії Олександрівни

Гриб день народження. Надійшла заява від двох депутатських фракцій про перерву з

заміною на виступ. Шахов Сергій Володимирович.

Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

шановні представники масової інформації! Я радий вас всіх бачити в залі. Будь

ласка, підготуйтесь до реєстрації. Нагадую: реєстрація відбувається… Як завжди,

нагадую: реєстрація відбувається шляхом натискання зеленої кнопки, це перша

зліва. Готові реєструватись? Прошу реєструватись. У залі зареєстровано 174 народних депутати України. Пленарне

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, у нас є два іменинники. Це Олександр

Анатолійович Дануца. Вітаю вас! Не бачу. Зараз я запропоную Денису Анатолійовичу: у нас буде

доповідати міністр соціальної політики, після цього запитання та відповіді до

неї, після цього – запитання до Прем'єр-міністра України. Шановні колеги, є позиція, погоджена всіма фракціями. Зараз,

з 10-ї до 11-ї у нас "година запитань до Уряду". І, шановні колеги, сьогодні річниця трагедії, яка відбулася

під Крутами. Я пропоную зараз вшанувати хвилиною мовчання всіх тих, хто віддав

життя за Україну. (Хвилина мовчання) Прошу сідати. До слова запрошується міністр соціальної

політики України Марина Володимирівна Лазебна.

Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

шановні представники засобів масової інформації! Ну, і нарешті доброго ранку,

шановні гості Верховної Ради України! До того, як ми розпочнемо… Шановні

колеги, я, з вашого дозволу, до того навіть, як ми розпочнемо реєстрацію, хотів

би вас всіх привітати з Днем захисту дітей і Всесвітнім днем батьків! Ми багато говоримо, багато робимо, але кожний на своєму

місці, і в пленарній залі, і поза її межами, і на будь-якій іншій роботі, я

впевнений, повинен пам'ятати, для кого ми це робимо. Ми це робимо для

майбутнього нашої держави. І частинка цього майбутнього сьогодні в залі

Верховної Ради України, на гостьовому балконі. Я пропоную привітати їх. Це наші

ще поки що маленькі колеги, це Київська обласна організація самоврядування

дітей. І я впевнений, що через деякий час, можливо, невеликий, ми з ними

поміняємось місцями, вони спустяться до зали Верховної Ради України, а ми

посидимо на балконі. Немає заперечень? Я вас вітаю ще раз. Бажаю всього найкращого вам. І бажаю нам

завжди пам'ятати, для чого ми це робимо. Ще раз всіх зі святом. Шановні колеги, будь ласка, підготуйтесь до реєстрації. Як

завжди, нагадую, Сергій Володимирович Власенко, реєстрація відбувається шляхом

натискання зеленої кнопки, першої зліва, кнопки "за", із

застосуванням обов'язково сенсорної кнопки. Готові реєструватись?

Шановні колеги, будь ласка, підготуйтесь до

роботи, зараз будемо розпочинати наше вечірнє засідання. Шановні колеги, підготуйтесь до реєстрації, будь ласка. Шановні колеги, прошу народних депутатів реєструватись. В залі зареєстровано 372 народних депутати України. Вечірнє

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, переходимо до розгляду питання. Вам

запропоновано… Прохання зайняти свої місця, тому що зараз будемо розглядати

законопроект. Шановні колеги, вам запропонований проект Закону про

внесення змін до статті 3 Закону України "Про державну соціальну допомогу

особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" щодо підвищення

особам з інвалідністю з дитинства надбавки на догляд (реєстраційні номери 2031 Готові голосувати? За-202 Рішення прийнято. Слово для доповіді надається народному депутату України

Цимбалюку Михайлу Михайловичу.

Сергій Шахов, Луганщина, депутатська група

"Довіра". Шановні колеги, прошу вважати цей виступ як звернення

відкрите до Президента України Володимира Зеленського. Хочу пояснити, що наша команда бореться політично на

Луганщині десятки років, і ми звикли до переслідування в політиці. Ми були

задоволені, що Президент Зеленський, ставши у квітні Президентом, розпустив той

парламент. Вся Луганщина була задоволена. Наш фонд названий моїм ім'ям,

прізвищем, за яке я відповідаю, і допомагаю 20 років людям після того, як пішла

з цього світу моя мама. Вона допомагала дітям, також ми допомагаємо 20 років. Я

зібрав велику команду, і ніхто сьогодні не може сказати, що наша команда

перемогла якимось брудним чином. Люди оцінять всю роботу цього парламенту і

оцінять роботу всієї влади в нашій державі. Вчора мені доповідають з Луганщини, що Йде контрабанда шалена, йде торгівля наркотиками. Я не один

раз заявляв: 120 кримінальних проваджень порушено за моїми заявами. Йде

переслідування громадських діячів, розграбовані шахти, заводи, вирізається все

на металобрухт, Так давайте Не треба гратися, я ще раз хочу сказати, в вибори та в

політику. Займайтеся будівлею держави, вас для цього обирали люди.

Шановний Голово, шановні народні депутати, шановні українці!

Закон України "Про соціальні послуги" працює рік, з 2020 року. Його

головною метою є те, щоб кожна людина мала безперешкодний доступ до якісних

соціальних послуг за місцем свого проживання, а друге – послуги повинні бути гарантованого

обсягу та якості. Відповідно до цього закону та реформи децентралізації саме

громада стала центром, який виявляє осіб, що потребують соціальних послуг,

оцінює їх потреби, забезпечує їх надання та фінансування. Головна роль держави

– встановити правила, це встановити стандарти гарантованого обсягу та якості

послуг, встановити вимоги до надавачів послуг, визначити нормативи компенсацій

і оплати за надання соціальних послуг. І четверте – впровадити механізми

контролю і відповідальності за виконання законодавства. І тому ті, хто

забезпечують організацію і надання послуг мають виконувати ці правила. Що зроблено? Протягом 2020 року урядом ухвалена необхідна

нормативна база для регулювання всіх ключових етапів надання послуг – 23 послуги вже стандартизовано. Це ті, потреба у яких

відчувається найбільше. Що це за послуги? Догляд вдома та денний догляд,

послугу отримають 800 тисяч осіб. Натуральна допомога, отримують 400 тисяч

осіб. Соціальна адаптація – 300 тисяч осіб. Соціальний супровід сімей у

складних життєвих обставинах – майже 40 тисяч сімей. Догляд стаціонарний

паліативний – понад 60 тисяч осіб. Для того, щоб людина мала інформацію про те, де можна

отримати ту чи іншу послугу за місцем свого проживання, з січня 2020 року ми

почали формувати реєстр надавачів соціальних послуг в тестовому режимі. В ньому

на сьогоднішній день міститься інформація про майже 3 тисячі надавачів

соціальних послуг, з яких більше 2 тисяч – це комунальна форма власності, 700 –

це приватні надавачі. Інформацію про них у вигляді інтерактивної мапи розміщено

на сайті Мінсоцполітики. Два дні тому ми на уряді затвердили положення про

порядок роботи такого реєстру та його наповнення. Ми також дали інструкцію облдержадміністраціям,

як працювати з реєстром і надавачами послуг. Я хочу зробити наголос, що наш пріоритет – надати людині

послугу за місцем проживання, а не в стаціонарних умовах. Сьогодні в Україні

більше 1 мільйона людей одержують послуги з догляду без зміни місця проживання,

тобто вдома. Якщо послуги з догляду надають родичі, то ми визнаємо, що це

соціальна робота, вона оплачується, а догляд зараховується до страхового стажу

родича. Інша категорія людей – це майже 100 тисяч громадян, які отримують догляд

в стаціонарних установах. Пріоритетною частиною політики підтримки людей у поважному

віці та людей з інвалідністю є підтримка їх доходів, Що зроблено урядом. Перше. Підвищено пенсійні виплати літнім

людям. По 500 гривень щомісяця ми надаємо людям 80 плюс, Друге. Ми збільшили надбавку до пенсії на догляд для

одиноких пенсіонерів 80 плюс. Ця надбавка сьогодні становить 40 відсотків

прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Люди, які

зверталися за цією надбавкою в кінці минулого року, отримали її одним платежем,

в період з 1 січня за період за весь з 1 січня 2020 року. Третє. Збільшено розміри компенсацій особам, які надають

соціальні послуги без здійснення Четверте. Важливо, що за всіх людей, які здійснюють догляд

за немічними, а це більше мільйона таких осіб, держава сплачує страхові внески,

тобто період догляду зараховується до страхового стажу, а відповідно такі люди

набувають права на пенсію. П'яте. В середу на уряді були схвалені важливі

законопроекти, якими, зокрема, ми також запропонували підвищити виплати для

осіб, які здійснюють догляд за особами з інвалідністю. Ми хочемо, щоб ця

надбавка Це важливі кроки, але, безумовно, попереду ще більше

роботи. Перша – неготовність Друга проблема – недостатня інформаційна прозорість ринку

надавачів соціальних послуг. Існуючий механізм реєстрації надавачів соціальних

послуг за принципом повідомлення Міністерства соціальної політики через обласні

державні адміністрації виявився недостатнім. На місцях не здійснюється

виявлення таких закладів, і люди фактично не мають повної інформації, куди вони

можуть звернутися за тією чи іншою послугою чи відповідає надавач послуг

вимогам до діяльності, а його послуги стандарту якості. Наприклад, на сьогоднішній день до реєстру надавачів

соціальних послуг за соціальною послугою стаціонарного догляду громадян

похилого віку внесено інформацію про 91 комунальний та 42 приватні заклади.

Інформацію про приватні заклади подали 14 обласних державних адміністрацій і

Київська міська державна адміністрація. І виникає питання до інших десяти

регіонів: а що, на вашій території немає таких приватних закладів. І тому ми

зараз розпочали перевірки наявності таких закладів в усіх областях. Третя проблема – відсутність дієвих механізмів контролю за

дотриманням надавачами соціальних послуг критеріїв діяльності та стандартів

надання послуг, а також механізмів притягнення до відповідальності за їх

недотримання. Не дивлячись на те, що критерії діяльності надавачів соціальних

послуг чітко визначені, це є наявність у суб'єкта господарювання дозволів,

зокрема, пожежної безпеки, будівельних норм, якості харчових продуктів, на

практиці ми бачимо, що їх не дотримуються. У ситуаціях, коли вже спричинено

шкоду, включається Господарський, Адміністративний або Кримінальний кодекс, але

пруденційних, упереджувальних механізмів тут очевидно недостатньо. Необхідність якнайшвидшого вирішення цих проблем підкреслює

страшна трагедія, яка сталася у Харкові, – пожежа внаслідок якої загинуло 16

людей. І я думаю, що сьогодні окрім співчуття рідним загиблих ми всі:

законодавча та виконавча влада, центральна Що необхідно зробити. Перше скажу конкретно по трагедії в

Харкові, а потім перейду до стратегічних речей. Уряд організував роботу обласних державних адміністрацій та

ДСНС з виявлення та перевірки діяльності подібних закладів в областях.

Міністерство соціальної політики надало рекомендації та алгоритм щодо

проведення перевірок департаментами соціального захисту ОДА на предмет

відповідності виявлених суб'єктів Наразі така робота триває по всіх регіонах України.

Моніторингом займається Національна соціальна сервісна служба. Найближчим часом

будуть оприлюднені результати перевірки та зроблені висновки. Але я вже хочу

вам надати оперативні дані. Станом на кінець дня вчора проведено роботи з

виявлення та перевірки надавачів соціальних послуг недержавного сектору в 20

областях та місті Києві. Зі стратегічних напрямків роботи найважливіше. Перше. Завершити стандартизацію гарантованого обсягу та

якості соціальних послуг. Друге. Розробити підходи до поєднання медичних та соціальних

послуг в рамках одного закладу, який надає послуги з цілодобового проживання. Третє. Забезпечити ефективну роботу механізмів

державно-приватного партнерства на ринку надавачів соціальних послуг. Ми маємо

визнати, що ринок надання соціальних послуг приватними надавачами існує. Він

зараз у переважній більшості в тіні, його необхідно виводити на світло,

забезпечувати його прозорість, наявність достовірної інформації про нього у

споживачів. Адже така практика вона потрібна і людям і дуже корисна для

держави. Четверте. Нам потрібно забезпечити регулювання ринку,

оскільки він має суттєвий вплив на здоров'я та життя людей. Держава має

підтримувати розвиток надання соціальних послуг добросовісними надавачами, які

дотримуються стандартів діяльності та забезпечують якість надання послуг. Також держава повинна мати дієві механізми виявлення та відсторонення

від надання послуг недобросовісних надавачів і притягнення їх до

відповідальності. Резюмуючи, хочу сказати, що якісні та доступні послуги для

кожної людини можливі тоді, коли держава задає стандарти послуг, розвиває та

регулює ринки таких послуг, а споживач має повну та достовірну інформацію про

них. Дякую за увагу.

Так, зеленої. Прошу реєструватися. У залі зареєстровано 202 народні депутати України. Пленарне

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, сьогодні день народження нашого колеги, народного

депутата Костюка Дмитра Сергійовича. Шановні колеги, згідно статті 25 Регламенту Верховної Ради

України у вівторок ми маємо 30 хвилин на виступи уповноважених представників

депутатських фракцій та груп. Прошу записатися на виступи від депутатських

фракцій та груп. Павленко Юрій Олексійович. Бойко? Бойко Юрій Анатолійович.

Шановний пане Голово, шановна президія, колеги, шановний

український народе! Проектом закону Акцентую увагу, що проект соціальний, спрямований на

підвищення рівня матеріального забезпечення людей з інвалідністю. Декілька

цифр. Станом на 1 квітня 19-го року соціальна допомога особам з інвалідністю

складає від тисячи 564 гривень до 3 тисяч 365, це для особи з інвалідністю

підгрупи А з надбавкою на догляд. Можна собі тільки уявити, як може прожити

родини, коли один із членів сім'ї зобов'язаний доглядати...

Дякую. Шановні колеги, надійшла ще одна заява від фракцій "Голос"

та "Європейська солідарність". Геращенко Ірина Володимирівна.