ЗАСІДАННЯ, 1 листопада 2019

Rada

1. 11. 2019

Стенограма

Unknown Name

Добрий ранок! Я просто теж тільки зайшов в зал, не зрозумів, що трапилося.

Думаю, може, я на годину запізнився, якось усі в залі. Я всім нагадую, що

сьогодні реєстрація відбувається шляхом натискання зеленої кнопки

"за". Шановні колеги, прошу підготуватися до реєстрації. Я ще раз

вітаю всіх колег. Вдячний за такий повний зал. Мабуть, "година запитань до

Уряду" відіграє важливу роль. Добрий день, шановні ЗМІ. Готові? В залі зареєстровано 307 народних депутатів України. Покажіть, будь ласка, по фракціях. 187 – "Слуга

народу"… Ще раз? Да. О, подобається. Да. Да. Дивіться. Тестовий варіант. Колеги кажуть, не спрацювала

кнопка. Тому, шановні колеги, колеги звертаються, що не спрацювала

кнопка. Якщо ви не заперечуєте… Ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Переходимо до роботи. Шановні колеги… Шановні колеги, я,

перш за все, хотів би привітати наших колег з днем народження. У нас сьогодні

три іменинники: Олена Копанчук, Олесь Довгий і Максим Єфімов. Колеги, я вас

вітаю з днем народження! Здоров'я, сімейної злагоди, затишку та успіхів у

житті! Та вчасної реєстрації у Верховній Раді України. Переходимо далі до… Приходьте вчасно на роботу, так. Шановні

колеги, переходимо до нашої роботи. Відповідно до статті 229 Регламенту

Верховної Ради України у п'ятницю о 10 годині проводиться "година запитань

до Уряду". Шановні колеги, перед тим, як перейти до "години

запитань до Уряду"… Колеги, у нас є ще молодий батько Роман Грищук, у нього

народилася дитина. Я вас вітаю! І нехай дитина буде здоровою, хлопчик, та

щасливою. Все інше – це другорядне. Я вітаю ще раз з днем, з народженням. Шановні колеги, я повідомляю для колег з "Європейської

солідарності", що згідно закону, який, мабуть, вони все ж таки не до кінця

прочитали, згідно статті 26, якщо ви проголосуєте сьогодні, то це буде

рахуватися як реєстрація. Дякую. Переходимо далі до роботи. Відповідно до статті 229

Регламенту Верховної Ради України у п'ятницю з 10 години проводиться

"година запитань до Уряду". У засіданні Верховної Ради України бере

участь Прем'єр-міністр України Олексій Валерійович Гончарук (Олексію Валерійовичу,

добрий день!) та члени Кабінету Міністрів України. На Погоджувальній раді було

визначену тему "години запитань до Уряду". Члени Кабінету Міністрів

України будуть відповідати на запитання про стан реформи місцевого

самоврядування та децентралізації влади в Україні. Згідно з вимогами статті 229 регламент пропонується

наступний: відвести 30 хвилин міністру розвитку громад та територій України для

відповідей на письмові та усні запитання від депутатських фракцій і груп, до 30

хвилин; на запитання народних депутатів відвести до 30 хвилин, надавати по 1

хвилині на кожне усне запитання та по 2 хвилин на відповідь на нього. Якщо ви

не заперечуєте, то переходимо до розгляду запитань до уряду від депутатських

фракцій і груп. На трибуну запрошується міністр розвитку громад та територій

України Альона Валеріївна Бабак. Альоно Валеріївно, я прошу вас відповідати,

давати відповідь на одне письмове або усне запитання від Шановні колеги, будь ласка, трошки тихіше в залі. Максим

Аркадійович Бужанський! Колеги! Максим Аркадійович! Бужанський, добрий день!

Сідайте, послухайте міністра, ви ж як мажоритарник, вам буде важливо потім

розповісти про розвиток громад. Дякую. Шановні колеги, будь ласка, займіть свої місця.

Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

шановні представники засобів масової інформації, шановні урядовці! Будь ласка, підготуйтесь до реєстрації. Шановні колеги,

готові реєструватись? Готові? Прошу реєструватись. У залі зареєстровано 240 народних депутатів України. Ранкове

засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, у засіданні Верховної Ради України бере

участь Прем'єр-міністр України Денис Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету

Міністрів України. Шановні колеги, пропонується наступний порядок проведення

"години запитань до Уряду". Відвести до 20 хвилин на виступ

Прем'єр-міністра України з визначеної теми; на відповіді Прем'єр-міністра

України та запитання від депутатських фракцій і груп відведено до 21 хвилини;

на відповіді Прем'єр-міністра України та членів уряду на запитання від народних

депутатів України відведено до 20 хвилин. Немає заперечень? Запитання – 1

хвилина, відповідь – до 2 хвилин. Немає заперечень? Не треба голосувати? Добре. На трибуну для виступу запрошується Прем'єр-міністр України

Денис Анатолійович Шмигаль.

Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

шановні представники засобів масової інформації! Будь ласка, запросіть народних

депутатів до зали. Підготуйтесь до реєстрації. Готові реєструватись? Нагадую: реєстрація відбувається

шляхом натискання кнопки "за", першої зліва або зеленої. Готові?

Прошу реєструватись. В залі зареєстровано 177 народних депутатів України.

Пленарне засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Шановні колеги, сьогодні день народження у народних

депутатів Олени Георгіївни Лис Шановні колеги, 9 червня 2021 року Центральна виборча

комісія зареєструвала народного депутата України, обраного на проміжних виборах

народного депутата України 28 березня 2021 року в одномандатному виборчому

окрузі № 87 Вірастюка Василя Ярославовича. Відповідно до статті 79 Конституції

України перед вступом на посаду народний депутат України складає присягу перед

Верховною Радою України. Для складення присяги на трибуну запрошується народний

депутат України Вірастюк Василь Ярославович, будь ласка. (Шум у залі) ВІРАСТЮК В.Я. Присягаю народу України. Зобов'язуюсь усіма

своїми діями боронити суверенітет України та незалежність України, дбати про

благо Вітчизни та добробут Українського народу. Присягаю Слава Україні! ГОЛОСИ ІЗ ЗАЛУ. Героям слава!

Бабак А.В.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати! У зв'язку з

проведенням 1 листопада "години запитань до Уряду" з визначеною на

засіданні Погоджувальної ради депутатських фракцій у Верховній Раді України від

28 жовтня 19-го року були надані запитання до уряду від депутатських фракцій:

"Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", "Європейська

солідарність", "Голос", "За майбутнє",

"Опозиційна платформа – За життя" – Реформа місцевого самоврядування та територіальної організації

влади є необхідною. Однак у центрі реформ має стояти людина та її потреби,

незалежно від місця проживання доступ до необхідних якісних послуг має бути

однаковий. Комфортні умови для проживання людей мають бути однакові в селі і в

місті. Наступне питання. Держава заборгувала місцевим бюджетам

компенсацію різниці в тарифах, в результаті чого борг уже самої місцевої влади

перед підприємствами ТКЕ за 16-й і 19-й роки складає 19 мільярдів гривень, в

проекті держбюджету на 20-й рік кошти на погашення заборгованості зазначеної

відсутні. Наступне. Уряд планує змінити принцип формування фонду

регіонального розвитку замість існуючих гарантованих не менше 1 відсотка

доходів загального фонду бюджету пропонується виділяти не більше 1 відсотка

доходів загального фонду бюджету. Це підвищує ризики недофінансування проектів

регіонального розвитку. Я, шановні колеги, зараз зачитаю питання фракцій і тоді, з

вашого дозволу, узагальнено по всіх цих питаннях дам відповіді, просто вони

певним чином повторюються. Тому я їх просто зачитаю від фракцій, щоб всі

почули, які були поставлені фракціями запитання, а далі вже відповім в єдиному

форматі. Від депутатської фракції політичної партії

"Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" поступили наступні

питання. Яким чином на законодавчому рівні пропонується забезпечити

незворотність процесу децентралізації влади в частині формування ефективного

місцевого самоврядування та територіальної організації влади для створення і

підтримки повноцінного життєвого середовища для громадян, надання доступних

публічних послуг, становлення інститутів прямого народовладдя, узгодження

інтересів держави та територіальних громад? Уряд постійно наголошує на принципі

добровільного об'єднання, аби в кінцевому результаті отримати спроможну

громаду, яким чином пропонується прописати критерії добровільності, адже люди

на місцях подекуди скаржаться на примусове об'єднання? Від депутатської фракції політичної партії "Європейська

солідарність" також поступило декілька запитань, я назву окремі. Чому зупинено фінансування муніципальних проектів з

Державного фонду регіонального розвитку; які заходи планує уряд для того, щоб

громади змогли належно освоїти кошти; чи підтримує уряд і міністерство

пропозицію щодо змін адміністративно-територіального устрою, внаслідок яких ключовою

особою, через яку розподіляються місцеві фінанси, стане представник держави

префект; чи відповідає це інтересам громади? Від депутатської фракції політичної партії "Голос"

прозвучали наступні питання. З огляду на проведення реформи місцевого самоврядування та

територіальної організації влади запровадження середньострокового бюджетного

планування на сьогодні вкрай актуальним є розроблення дієвих методик для

здійснення розрахунків для приведення фінансування відповідних бюджетних

галузей та програм. Оптимальним варіантом є формування відповідних

стандартизованих підходів до планування на базі соціальних нормативів. Чи

планується урядом розробка таких підходів для відповідних галузей та споживчих

груп? Які на сьогодні існують основні питання дублювання, накладання функцій

ОТГ та місцевих органів державної влади? Які передбачені шляхи вирішення? Від депутатської групи "За майбутнє" також Як у подальшому уряд планує працевлаштування тисяч державних

службовців після глобального скорочення ОДА, РДА та інших? На грудень 19-го

року ЦВК разом з урядом призначили вибори до місцевих об'єднаних територіальних

громад. В наступному році чергові місцеві вибори. Ви плануєте знову витрачати

кошти на вибори в цих громадах? Якщо ні, то навіщо тоді ці вибори зараз? Шановні колеги, ви розумієте, що фракціями подано, ну, Блок децентралізація, щодо формування спроможних

територіальних громад. Ви можете звернути увагу на слайди також, які будуть

супроводжувати окремі відповіді. Головною метою реформи місцевого самоврядування є формування

спроможних територіальних громад, здатних забезпечувати своїх жителів рівними,

якісними і доступними публічними послугами. Станом на 1 листопада 2019 року

створено 922 об'єднані територіальні громади. Ви можете побачити їх на слайді

блакитним кольором. На розгляді в ЦВК знаходиться подання щодо призначення

перших виборів у 17 ОТГ. На завершальних стадіях прийняття рішень щодо

створення ще 60 об'єднаних територіальних громад. Вони також на слайді

позначені позначками жовтого кольору. На сьогодні площа ОТГ складає 233,5 тисяч квадратних

кілометрів або 41,8 відсотка від загальної площі України. В ОТГ проживають 10,4

мільйона жителів або 29,5 відсотка від загальної чисельності населення України.

На території ОТГ реалізовано більше 10 тисяч проектів, чого не робилося

десятків років. Це відновлення освітлення вулиць, ремонт навчальних закладів,

будинків культури, медичних закладів та інших, побудовано центр безпеки, центри

надання адміністративних послуг, медичні лабораторії. Щодо закриття освіти та медичних закладів та забезпечення

надання громадянам Урядом визначено, що усі населені пункти у межах зон

обслуговування повинні бути компактно розташовані та знаходитися не більше як в

7 кілометрах від закладу, що надає первинну медичну допомогу. Тобто уряд не

проводить ніяких Щодо перспективних планів формування спроможних громад. Станом на 1 листопада 2019 року урядом затверджено

перспективні плани формування територій громад 23 областей. Ви можете на слайді

цю інформацію також побачити. Перспективний Перспективними планами на 100 відсотків території охоплено

лише 8 областей: Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Луганська,

Рівненська, Харківська та Хмельницька. Формування перспективних планів

передбачає розроблення їх облдержадміністраціями, Відповідно до методичних рекомендацій щодо оцінки рівня

спроможності територіальних громад, розроблених Мінрегіоном, визначено такі

критерії спроможності громад. Чисельність постійного населення, що проживає на

території громади; площа має бути певного рівня; має бути забезпечений індекс

податкоспроможності бюджету; частка місцевих податків та зборів в доходах

загального бюджету має також бути врахована; і має бути врахована компактність

територій територіальної громади. Відповідно до цих критерій будуть

доопрацьовуватись перспективні плани, які на сто відсотків мають покривати

територію відповідних областей. Урядом будуть визнаватись спроможними тільки ті

громади, які відповідають Конституції, законам України, методиці та обов'язково

перспективним планам. Щодо перших місцевих виборів в ОТГ у грудні 2019 року.

Проведення перших місцевих виборів та формування органів місцевого

самоврядування в об'єднаних територіальних громадах створить передумови для встановлення

прямих Тобто я прошу на це звернути увагу: уряд не визнає громади

неспроможними. Таким чином, якщо громади, які візьмуть Щодо укрупнення районів. Після реформування органів

місцевого самоврядування базового рівня і створення На сьогодні З урахуванням Щодо ролі префектів. Уряд розробляє зміни щодо

адмінтерустрою, внаслідок яких ключовими будуть органи місцевого Щодо працевлаштування державних службовців після Щодо формування відповідних стандартизованих підходів до

планування на базі соціальних нормативів. Бюджетним кодексом України

передбачено, що до 1 березня 20-го року Кабінет Міністрів України має

затвердити державні соціальні стандарти і нормативи відповідно до 94 статті

цього кодексу в описовому та вартісному вигляді за кожним із делегованих

державою місцевому самоврядуванню повноважень в розрахунку на

середньостатистичну адміністративно-територіальну одиницю. Тому уряд проводить

роботу щодо встановлення мінімальних нормативів та стандартів для відповідних

мереж, моделювання здійснює мереж надання публічних послуг відповідно до

мінімальних стандартів і нормативів. Ви всі знаєте, ми залучали

депутатів-мажоритарників саме також до цієї роботи по моделюванню мереж

оптимальних надання публічних сервісів і послуг і до визначення цих стандартів. Регіональний розвиток. Реалізація державної регіональної

політики передбачає У 2019 році обсяг державної підтримки регіонального та місцевого

розвитку зріс у 41,5 рази порівняно з початком реформи в 14-му році – з 0,5

мільярда гривень до 20,75 мільйона... мільярда гривень. Зокрема, через

Державний фонд регіонального розвитку – 7,7 мільярда гривень, субвенція на

соцеконом – 4,7 мільярда гривень, субвенція на інфраструктуру ОТГ – 2,1

мільярда гривень, кошти на будівництво спортивних об'єктів – 0,75 мільярда

гривень, субвенція на розвиток медицини в сільській місцевості – 5 мільярдів

гривень. Щодо зміни принципу формування ДФРР. Позиція щодо визначення

ДФРР в обсязі не більше 1 відсотка доходів загального фонду державного бюджету ми

всі усвідомлюємо буде ставити під загрозу Шановні народні депутати, я бачу, що ви підтримуєте цю

позицію, тому й просимо і підтримати законопроект, який сьогодні

знаходиться Щодо призупинення фінансування муніципальних проектів з

ДФРР. Фінансування муніципальних проектів з Державного фонду регіонального

розвитку відновлено ще в кінці вересня. Я ще раз наголошую на цьому, Тарифи. Щодо різниці в тарифах та заборгованості Ми бачимо величезний розрив в тому, що можуть отримати,

зібрати зі споживачів підприємства, і скільки вони винні постачальникам газу.

Тому ми вважаємо, що поодинокі рішення є недостатніми і не врегулюють питання

системно. Уряд наразі працює над комплексним вирішенням питань погашення старих

боргів, реструктуризації заборгованостей шляхом як тарифної політики, так і

законодавчого врегулювання з тим, щоб в 2021 році забезпечити… до… з 21-го року

забезпечити стабільну роботу підприємств галузі та передати повноваження щодо

регулювання тарифів на місцевий рівень. Щодо опалювального періоду. Рішення про початок

опалювального сезону приймаються органами місцевого самоврядування, якщо

протягом 3 діб середньодобова температура зовнішнього повітря становить 8

градусів Цельсія та нижче. Тому відповідальність за… про вчасний початок та

стале проходження опалювального періоду несуть органи місцевого самоврядування. Урядом з метою забезпечення своєчасного початку

опалювального сезону прийнято Розпорядження, яким надано відповідні доручення

щодо здійснення необхідних заходів для початку опалювального періоду. Я не буду детально давати по регіонам. Інформація вся на

сайті Мінрегіонбуду. Але підключення відбувається відповідно… об'єктів відбувається

відповідно до рішень органів місцевого самоврядування. Щодо проблем початку опалювального періоду в місті Новий

Розділ. Теплопостачання міста Новий Розділ здійснюється від ТЕЦ, яка

знаходиться в управлінні АРМА. Представник АРМА повідомив Мінрегіон про обрання

управителя арештованими активами ТЕЦ в місті Новому Роздолі Львівської області

ПП "Гарант Енерго М" та запевнив у спроможності ПП "Гаранту

М" здійснити своєчасний запуск та стале проходження опалювального сезону,

виплату заборгованості по заробітній платі працівникам. Заборгованість заробітної плати трудовому колективу

"Гарант Енерго М" становить близько 11 мільйонів гривень.

Заборгованість за спожитий природний газ перед НАК "Нафтогаз України"

– в сумі 307,5 мільйона гривень. Заборгованість 18.10 у Львівській обласній державній адміністрації на

засіданні обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та

надзвичайних ситуацій було надано ряд доручень для недопущення надзвичайної

ситуації у місті Новий Розділ. На сьогодні уряд працює спільно з Львівською

обласною адміністрацією, з депутатським корпусом органу місцевого

самоврядування міста Новий Розділ для комплексного вирішення питання

опалювального періоду в місті Новий Розділ. Вчора за дорученням Прем'єр-міністра України я була в місті

Новий Розділ, де зустрічалася з усіма представниками територіальних органів…

місцевих представників виконавчих органів влади Львівської області, трудовим

колективом міста Новий Розділ і відпрацьовується графік вирішення цього

питання. Першим кроком в цьому рішенні і виводу ситуації із такого глухого куту

буде перше рішення органів місцевого самоврядування про надання поворотної

допомоги "Гаранту М" для виплати людям першого траншу заробітної

плати, щоб вони приступили до роботи. А з боку уряду ведеться сприяння в

укладанні договорів реструктуризації на газ і так далі між "Гарантом

М" і корпорацією "Укртрансгаз". Тому ми дуже сподіваємося, що

після вчорашніх наших остаточних рішень і узгоджень питання буде в найближчі

терміни вирішено. Дякую за увагу.

Шмигаль Д.А.

Доброго дня, шановний пане Голово, шановна президія, шановні

народні депутати! Доброго дня, шановні українці! Сьогодні у нас з вами на

порядку денному декілька вкрай важливих тем. Це питання фонду, використання коштів

фонду на боротьбу з коронавірусом. Це координація всіх гілок влади для

подолання наслідків стихійного лиха, яке відбувається в західних областях

України. По тих питаннях, які стосуються життя і здоров'я людей, у нас з вами

повинна бути об'єднана робота. Вона вже є. І українці мають бачити і розуміти,

що їхнє майбутнє і їхня безпека для нас усіх понад усе. Перше питання – звіт щодо використання фонду по боротьбі з

коронавірусом. Прозорість і чесність у використанні цих коштів – це наших два

голових пріоритети. У квітні цього року парламент за пропозицією нашого уряду

підтримав антикризові зміни до Державного бюджету та підтримав створення фонду

по боротьбі з коронавірусом. Це було правильне і оперативне рішення, яке

відповідало потребам часу, а головне потребам українців на той момент. Фонд –

це підтримка лікарів, це підтримка пенсіонерів, малого, середнього бізнесу в

той час, коли держава має проявити і турботу, і подбати про своїх громадян.

Ефективність і прозорість – це основні критерії використання коштів з фонду на

боротьбу з Перед тим, як створити фон по боротьбі, ми ставили ці

пріоритети разом з вами, ми їх дотримуємося. На засіданнях уряду, буквально

вчора, міністр фінансів звітував про використання коштів. Фактично на

сьогоднішній день це завдання поставлено перед всіма міністерствами, які

використовують кошти, давати Розповім зараз більш детально про структури Загалом на фонд виділено 64,7 мільярда гривень. З них 9

мільярдів гривень спрямовано до Фонду загальнообов'язкового державного

страхування на випадок безробіття. З них 4,7 мільярда гривень – Хоча це і не стосується коштів фонду по коронавірусу, але

хочу 2,5 мільярда гривень передбачено на допомогу Фонду

соціального страхування. 1,7 мільярда гривень – на надання грошової допомоги

верствам населення, зокрема пенсіонерам, тим, хто потребує такої допомоги; 2,7

мільярда гривень – це додаткові виплати військовослужбовцям, поліцейським та

іншим працівникам, які забезпечують життєдіяльність населення в період боротьби

з коронавірусом. 100 мільйонів гривень передбачено для придбання апаратів

штучної вентиляції легенів медичним закладам першої черги, які, власне, надають

стаціонарну медичну допомогу пацієнтам із 52,5 мільйона гривень – це повернення коштів учасникам

пробного ЗНО. Тут варто відзначити, що перші сесії тестувань відбулися, вони

були організовані на високому рівні в плані безпеки наших дітей, проводилося

тотальне тестування всіх вчителів, тестування учасників, виміри температури.

Були діти, які через симптоми захворювання не були допущені до здачі ЗНО. Також

було виявлено ряд викладачів і інспекторів, які також мали симптоми і мали

підтверджене через ПЛР-тестування безсимптомне захворювання на коронавірус.

Вони, звичайно, допущені до ЗНО не були. Окрім цього попередньо схвалено розподіл ще 45,7 мільярда

гривень. З них 35 мільярдів гривень спрямовують на ремонт і реконструкцію

доріг. Нагадаю, що це рішення підтримали 331 народний депутат, тобто це

виконання вимог, які нардепи предписали законодавством уряду. Я вже

неодноразово наголошував, що будівництво доріг – це розігрів і стимулювання

нашої економіки, що створює позитивний ефект в суміжних галузях, так званий

ефект мультиплікатора, в тому числі по створенню додаткових і нових робочих місць,

про які ми всі говорили і які ми обіцяли нашим українцям. І це підтверджено

статистикою: більше 150 тисяч людей змогли знайти за цей період роботу і

влаштуватися на роботу. Коли ми ухвалювали бюджет Також 7,8 мільярда гривень виділені на доплати медикам і

окремим категоріям працівників, які забезпечують життєдіяльність населення в

умовах Крім того, з ковідівського фонду 2,9 мільярда підуть на

закупівлю устаткування для приймальних відділень наших лікарень. Опорні заклади

охорони здоров'я в госпітальних округах отримають вже в цьому році нові

приймальні відділення, які будуть створені за самими сучасними стандартами, в

одному стилі. І в усіх опорних закладах люди зможуть отримувати однакові

медичні послуги при зверненні або при попаданні у приймальні відділення. Це

частина тієї програми доступної та якісної медицини, яку ми реалізували, і ми

хочемо, щоб вона була не тільки в містах-мільйонниках, а й в невеликих

містечках, селах і по всій Окремо зупинюсь на ситуації з повінню, що трапилась і ще не

завершена в західних областях України. Одразу, коли стало зрозуміло масштаб і

лихо, і втрати, які там відбуваються, і я, і Президент, за участю міністрів

нашого уряду, особисто прибули на місце подій, оцінили наслідки стихії. В

наступні дні, як і було обіцяно, уряд спрямував кошти на подолання наслідків

повені. Першопочатково було виділено понад 754 мільйони гривень на відновлення

відповідної інфраструктури, термінове відновлення, на видачу коштів,

компенсацій людям в першу чергу, які цього потребували, і проведення комплексу

превентивних заходів, аби не допустити повені у майбутньому. Так для

Закарпатської облдержадміністрації виділено 30 мільйонів гривень,

Івано-Франківської – 480 мільйонів гривень, Львівської – 10 мільйонів гривень,

Чернівецької – 30 мільйонів гривень. Держава забезпечує допомогу сім'ям людей,

що загинули, у розмірі 200 тисяч гривень; власникам житлових будинків, які

повністю зруйновані, Окремо Міністерству захисту довкілля і природних ресурсів

було виділено 122 мільйони гривень для Державного агентства водних ресурсів та

Державного агентства лісових ресурсів для відновлення дамб, берегоукріплення і

пошкодженої інфраструктури, яка, власне, забезпечує безпеку від таких

паводкових явищ. Для Державної служби надзвичайних ситуацій виділено 41

мільйон гривень, для Національної гвардії – 22 мільйони гривень, для

Національної поліції – 19 мільйонів гривень. Фактично це витрати на пальне для

роботи цих служб, які задіюють спеціальну техніку, авіаційну техніку для

доставки продуктів і допомоги гуманітарної в ті райони, які сьогодні відрізані

від великого світу через наслідки повені. Я вже наголошував, що понад 750 мільйонів гривень – це не

остаточна сума, яку уряд спрямовує на відновлення інфраструктури регіонів. Ми

отримали від наших відповідних органів попередні розрахунки, які говорять, що

додатково для подолання наслідків стихії нам потрібні будуть близько 2

мільярдів гривень. Це попередні розрахунки, які отримані від обласних державних

адміністрацій. І тут важливо говорити про наступне, що гроші треба виділяти

людям, і дуже важливо простежити, як ці кошти будуть використані, тому що ми

вже виділили більше 750 мільйонів гривень. Зараз через місцеві органи влади

почнеться розподіл цих грошей між людьми, і тут дуже важливо розуміти

відповідальність місцевої влади перед людьми. Тому що і парламент, і уряд свою

роботу зробив оперативно, кошти виділені, важливо, щоб вони попали до кожної

постраждалої родини. Тут ще один момент – це ефективність вкладених коштів у

відновлення інфраструктури. За останні 10-15 років держава витрачала мільярди,

десятки мільярдів гривень на протипаводкову інфраструктуру, берегоукріплення,

дамби. Але ми бачимо кожного року, що це питання постає знову і знову, ми

бачимо неефективність використання цих коштів в минулі періоди. Президент

поставив нам завдання зробити так, щоб ми не поверталися до цих проблем кожного

року. Тому дуже важливо прослідкувати за цільовим використанням всіх коштів,

які будуть виділені, власне, на протипаводкові заходи. Сподіваюсь, що до цього

процесу долучаться і депутати-мажоритарники зі всіх регіонів, в тому числі які

постраждали. Ми разом з міністрами точно будемо інспектувати, як ці кошти

використовуються місцевою владою. І тут важливо, щоб потім ніхто не казав, що

ми не попереджали, контроль буде доволі жорстким. Основне останнє питання, яке вважаю за необхідне обговорити,

це призначення нового виконуючого обов'язки міністра освіти та науки, щоб не

було різночитань. Перше. У нас наразі не призначений міністр освіти і науки. На

пана Сергія Шкарлета як на заступника міністра освіти і науки тимчасово

покладено виконання обов'язків, це важливий момент. Друге. Вважаю, що пана Шкарлета ми фактично призначили з

можливістю проявити себе протягом наступних декількох місяців, і це своєрідний

випробувальний термін. З такою позицією, до речі, погоджується і значна

кількість народних депутатів. Третє. Вчора, знаю, що Сергій Миколайович був на комітеті,

де представляв своє бачення першочергових кроків на Четверте. З приводу програми, яку представив пан Шкарлет, я

особисто бачу там дуже багато Ще один важливий момент стосовно протидії вирубкам лісу.

Тут Крім цього, стосовно показників. Ми бачимо зменшення

незаконних вирубок, але, звичайно, боротьбу з цим явищем необхідно завершити.

Запроваджено тотальне електронне чіпування деревини, запроваджені електронні

аукціони. Це дає змогу на сьогоднішній день контролювати велику частину тої

деревини, яка обробляється в Україні. Звичайно, є крадіжки, правоохоронні

органи сьогодні працюють, ми бачимо статистику. На жаль, не усунено до кінця

процеси крадіжки лісу, і тут важлива співпраця правоохоронних органів, місцевих

органів влади, які стоять безпосередньо на контролі того, що відбувається на

місцях. І зі сторони уряду треба говорити про те, що і Верховною

Радою, і урядом затверджені відповідні зміни до кодексів, відповідні програми

щодо проведення національної інвентаризації лісів. Згідно із затвердженою з

урядовим планом імплементацією Угоди про асоціацію до 31 жовтня 22-го року має

бути затверджено і розпочато впровадження планів управління ризиками

затоплення, укладеними на основі карт загроз і ризиків затоплення. Це надзвичайно

важливий момент, який дасть нам можливість дійсно управляти ризиками таких

повеней, які сталися, які ми бачили зараз, зокрема, в 5 областях Західної

України. Наразі ведеться робота з визначення зон, вразливих до затоплення, для

яких складатимуться карти загроз і ризиків затоплення. Урядом опрацьовується питання щодо стратегії реформування

галузі ведення лісового господарства, яка має забезпечити перехід на якісно

нові стандарти управління. Уряд працює превентивно. Я вже казав про

електронізацію і цифровізацію роботи в галузі деревообробки і лісозаготівлі. Стосовно відновлення лісів, то всі суцільні зруби лісівники відновлюють.

За весну цього року відтворено, за офіційними даними, 32,3 тисячі гектарів

лісу. Співвідношення площі створення лісів за 10 років перевищила сьогодні

площу суцільних вирубок. На жаль, я казав, що є незаконні вирубки, які також

при інвентаризації лісів необхідно заоблікувати і мати розуміння, який об'єм

загальних насаджень має відбуватися в Україні. Над цим ми зараз працюємо. Стосовно інших питань готовий відповісти на ваші запитання. Дякую за вашу увагу.

Вітаю вас! Бажаю успіхів! Будь ласка, сідайте. Надійшла заява про перерву із заміною на виступ. Палиця?

Палиця Ігор Петрович.

Unknown Name

Одну хвилину. У Батенка уточнююче питання. А

далі прошу записатись народних депутатів на запитання до міністра. Батенку включіть.

Дякуємо вам, Денисе Анатолійовичу. Шановні колеги, переходимо до запитань до Прем'єр-міністра

від депутатських фракцій і груп. Прошу записатися на запитання. Будь ласка, Козак Тарас Романович, фракція політичної партії

"Опозиційна платформа - За життя". Шуфрич Нестор Іванович. Будь ласка.

Я хочу звернутися до колеги депутатів (доброго дня, колеги),

до народу України, до правоохоронних органів і нагадати всім одну річ, що в

Конституції України записано: народ України має право обирати. Це мається на

увазі, що Хочу нагадати провладній фракції монобільшості, що коли ви

йшли до влади, ви обіцяли правду, справедливість, достаток, повні холодильники,

чесність правоохоронних органів, повагу до депутатів, а депутатів – до народу.

Так хочу вам констатувати: все, що ви обіцяли – пустышка, ви нічого не

виконали. Ви перевершили навіть Партію регіонів по тому, які закони ви

приймаєте. Ви перевершили Партію регіонів по тому, як ви тиснете на

правоохоронні органи і на судові органи влади. Люди, які кожен день заглядають

в холодильник після турборежиму, після позачергових засідань і розраховують, що

там щось з'явиться, тому що ми ж приймаємо закони для людей, дивляться, що там

стає все менше їжі, життя дорожчає, інфляція зростає, люди виїжджають, а ми тут

сидимо і приймаємо закони. Ви вкрали цю перемогу. Ви обікрали народ Прикарпаття. І хочу

вам, друзі мої, сказати, що народ України все пам'ятає і все бачить і те, що в

нього забирають, він обов'язково прийде і поверне собі. Дякую.

Доброго дня, шановні друзі, шановний пане Прем'єр-міністр.

Шановна пані Альона, ми дуже вдячні вам за таку змістовну концептуальну

доповідь, яку ви щойно зробили. Я вам щиро так само від себе вдячний за

вчорашній візит до міста Львова і до міста Новий Розділ. Я би хотів, щоб ви поділилися своїми враженнями щодо

відвідин міста Новий Розділ, тому що вчора Прем'єр-міністр України в ефірі

одного з телеканалів сказав, що це єдине місто на всю Україну, де залишається

проблема з початком опалювального сезону. У мене пропозиція до вас, пані

Альона, щодо створити якусь міжвідомчу групу, яка би напрацювала подальші кроки

вирішення цієї проблеми, тому що по факту проблема по Новому Роздолу не

усунута, і ми розуміємо, що початок опалювального сезону все одно затягнеться,

і місто ввійде в холоди зі всіма інфраструктурними об'єктами, які в ньому є. Дякую вам.