ЗАСІДАННЯ, 7 лютого 2020

Rada

7. 2. 2020

Стенограма

Доброго ранку. Чутно, працюють мікрофони?

Доброго ранку, шановні колеги! Дякую. Я теж радий вас бачити дуже, особливо з цієї позиції,

де я теж маю право трошки попрацювати. Доброго ранку, шановні представники ЗМІ,

доброго ранку, шановні гості Верховної Ради України! Переходимо до нашої роботи? Будь ласка, підготуйтесь до

реєстрації. Шановні колеги, готові реєструватись? Прошу реєструватись. В залі зареєстровано 286 народних депутатів України.

Шановні колеги, переходимо до "години запитань до Уряду". Шановні

колеги, ранкове засідання Верховної Ради України оголошую відкритим. Переходимо

до "години запитань до Уряду". У засіданні Верховної Ради України бере участь

Прем'єр-міністр України Олексій Валерійович Гончарук та члени Кабінету

Міністрів України. На Погоджувальній раді було визначено, що члени Кабінету

Міністрів України сьогодні будуть відповідати на запитання щодо тарифної

політики в Україні при забезпеченні населення енергоносіями та наданні

комунальних послуг: нинішній стан та перспективи. Пропонується наступний порядок денний: виступ міністра

енергетики та захисту довкілля України – 10 хвилин, відповіді на запитання від

депутатських фракцій і груп – до 30 хвилин, і після цього запитання та

відповіді Прем'єр-міністра, вступне слово, а після цього запитання та відповіді

Прем'єр-міністра України - 20 хвилин. Немає заперечень до такого регламенту

нашої роботи? Немає. Дякую. Шановні колеги, до виступу запрошується міністр енергетики

та захисту довкілля України Оржель Олексій Анатолійович.

Шановні народні депутати, дуже приємно бути сьогодні тут і

надати відповіді на ті питання, які у вас є сьогодні. Насправді моя промова

буде не дуже довгою, хочу залишити більше часу для відповідей на конкретні ваші

питання. В уряду є відповіді на всі ті виклики, які сьогодні стоять перед

сектором. Але хочу лише сказати про одне, що на початку роботи уряду - це був

кінець серпня, - у нас була досить важка ситуація щодо наявності палива на

складах, щодо того, чи стабільно та безпечно проходимо ми опалювальний сезон,

щодо потенційного збільшення цін на енергоносії та тарифи для наших українських

споживачів. Якщо говорити по результатам, а сьогодні у нас вже лютий

місяць, ми забезпечили стабільне проходження опалювального сезону. Говорячи про

тарифи на електричну енергію, які тоді були досить значними і зокрема були

навантаженням для нашої української економіки, середньозважений тариф на

електричну енергію за період роботи уряду знижено середньозважено на 26

відсотків. Якщо говорити про те, як вдалося вирішити питання по ціні на

газ, були, дійсно, великі ризики того, що у нас не вийде підписати договір на

транспортування територією України в Європу газу, як результат - вийшло. Це

дало нам можливість забезпечити зменшення ціни на газ для наших українських

споживачів у відношенні січень до січня на 25 відсотків. Треба говорити

відверто, є інші фактори, які впливають на загальний кінцевий тариф. Є

необхідність перегляду і необхідність інвестиційних вкладень в інфраструктуру,

в енергетичну інфраструктуру, є значне зношення основних фондів. Тому, зважаючи на такі фактори, які дозволяли нам зменшувати

ціну, ми все ж таки, максимально балансуючи ситуацію, включали необхідні

витрати на оновлення основних фондів і поновлення інфраструктури. Зокрема,

тарифи на розподіл не переглядалися з 2016 року. В даному випадку в рамках дій

незалежного регулятора, енергетичного регулятора, був перегляд і тарифів для

того, щоб забезпечити стабільність газопостачання. Те саме потребує і тепловий

тариф. Те саме і потребує і тарифи на водопостачання. Маємо бути ми відвертими

один до одного і говорити, що без цих необхідних змін в тарифах і чіткого

моніторингу та контролю зі сторони органів, які Тому, зважаючи на ці фактори, незалежний регулятор весь час

знаходиться в тому, що він бере до уваги необхідність тих змін до тарифів, для

того щоб забезпечити стабільність інфраструктури. Зі сторони уряду було

зроблено все можливе, як я вже згадував. І рішення в рамках ринку електричної

енергії, і рішення в рамках ринку газу, для того щоб дати можливість зменшення

ціни на основний товар, який формує тариф для кінцевого споживача. Разом з тим, для балансування ситуації з тих факторів, які я

назвав, ми не повністю… Також хочу сказати, що ситуація, яка складається на

сьогодні, є такою, що не є статистичною, у нас нові виклики. І, зокрема, ми

маємо на сьогодні найтеплішу зиму, із спостережень. А це означає, що у нас

змінюється і логіка споживання. У нас це, звичайно, впливає на те, що наші

українські споживачі сплачують менше, проте це означає, що і відповідна товарна

продукція в секторі енергетики і комунальних послуг зменшується. Це означає, що

на цю інфраструктуру, яку ми маємо, ми віддаємо менше товарної продукції, що є

фактором все ж таки потенційного збільшення. На 10 відсотків щоденно, я чую

звіт від диспетчерів, на 10 відсотків зменшується споживання електричної

енергії. Також зменшується споживання теплової енергії, відповідно до теплових

графіків. Це означає, що у нас зменшується база, на яку ми можемо віднести

витрати. Важливим фактором є ще те, і дуже багато було питань, і

дійсно дуже болюче і актуальне питання розвитку вугільної галузі. Але хочу

звернути увагу, що кожного дня збільшуються запаси вугілля на складах. Це

означає, що ми не спрацьовуємо вугілля. Ми видобуваємо вугілля більше, ніж ми

споживаємо в опалювальний період в моменти максимального навантаження. Нам треба дуже комплексно, обов’язково вирішуючи всі

соціальні питання, але маємо відверто казати, що вугільна галузь потребує

реформування і реструктуризації. Тому що в даному випадку, якщо при такому

навантаженні, при такій роботі системи в нас нема реалізації товарної

продукції. Це болючі рішення, які потребують комплексного підходу,

проте маємо все ж таки іти по цьому послідовно, планово, щоб всі розуміли, які

кроки буде дробити уряд. Але треба У мене все.

Шановні колеги, зараз переходимо до питань до міністра. Я

прошу записатися на запитання до міністра енергетики. Будь ласка. Я запрошую до слова народну депутатку Білозір Ларису

Миколаївну, депутатська група "За майбутнє".

Шановний пане міністре! Лариса Білозір. 15-й округ,

Вінниччина. Скажіть, будь ласка, і надайте такий коментар, як вчинити людям, що

вклалися в альтернативні методи опалення власних приміщень, а зараз змушені

платити за доставку газу, яким не користуються? Наприклад, оті люди, що

відмовилися від споживання газу, встановили твердопаливні котли. І навіть ті,

хто давно

Дякую за запитання. Дійсно, розділення платіжок на два

платежі є вимогою якраз розділення діяльності. У нас відокремлено діяльність

транспортування, відокремлено діяльність розподілу і постачання Яка логіка? Я зараз передам, якщо можна, два слова, це

рішення регулятора, безпосередньо Дуже підтримуючи ті рішення, які зробили наші українські

споживачі, безпосередньо я сам зробив таке рішення, у мене є твердопаливних

котел. Справа в тому, що для того, щоб була постійна можливість отримання

послуги газопостачання, якщо ми рахуємо капітальні витрати для створення цієї

системи, люди дійсно скидалися, дійсно будували ці газорозподільчі мережі. Все

ж таки, щоб весь час був тиск в цих мережах, щоб вони весь час працювали, щоб

були ремонтні бригади, щоб був обслуговуючий персонал, треба платити гроші.

Не Проте хочу звернути увагу, що в будь-який момент людина, яка

навіть має твердопаливний котел і не користується газом, він відкриває газ і

отримує цю послугу постачання. Такий підхід і розподіл на відповідні складові

тарифу є також і логікою Третього енергетичного пакету, і є логікою, як працює

в Європі, і у світі. Це є сегмент інфраструктурного тарифу, а також сегмент

продуктового тарифу. Продуктовий сегмент тарифу - це безпосередньо газ…

Я все-таки прошу, у нас регламент існує, і ще є

інші бажаючі особи. Я надаю слово Шахову Сергію Володимировичу. І прошу при

постановці питання, і при відповіді вкладатися у відведений час. Прошу.

Сергій Шахов, Луганщина, депутатська група

"Довіра". Слово передаю Миколі Бабенко, він і задасть питання від

нашої групи.

Прошу, Микола Бабенко.

Дякую. Питання номер один. Президент України дав доручення по

зниженню тарифів, була відповідна постанова уряду. Звертаю вашу увагу на місто

Біла Церква, в якому не знижується Крім того, до всіх депутатів

депутатської групи "Довіра" І від Шахова – по зарплаті шахтарів. Коли будуть

сплачені

Я дякую за запитання. Безпосередньо по платіжках,

знову-таки, повертаючись Учора була зустріч у Президента, ми були Разом з тим,