Доброго ранку, шановні колеги! Доброго ранку,

представники засобів масової інформації. Починаємо нашу роботу. Будь ласка,

підготуйтесь до реєстрації. Шановні колеги, поки не почалося ще засідання і підходять

наші шановні народні депутати, я нагадую, що ми домовлялися, що сьогодні

зачитування запитів відбудеться замість "Різного" з першої до другої

години. А до цього ми працюємо. Будь ласка, підготуйтесь... Година буде часу відведена. Будь

ласка, підготуйтесь до реєстрації. Шановні колеги, готові реєструватись? Прошу реєструватись.

Як завжди, нагадую, реєстрація відбувається шляхом натискання зеленої кнопки

"за". Прошу реєструватись. У залі зареєстровано 253 народні депутати України. Шановні колеги, розпочинаємо нашу роботу. Але до цього я

хотів би всім нагадати, що завтра, 6 червня, в нашій державі відзначається День

журналіста. Я хотів би привітати колег. Відповідно до статті 229 Регламенту Верховної Ради України у

п'ятницю з 10 години проводиться "година запитань до Уряду". У

засіданні Верховної Ради України бере участь Прем'єр-міністр України Денис

Анатолійович Шмигаль та члени Кабінету Міністрів України. Прошу привітати

колег. На Погоджувальній раді було визначено, що члени Кабінету

Міністрів України сьогодні будуть відповідати на запитання щодо діяльності

Міністерства внутрішніх справ України у сфері боротьби з організованою

злочинністю, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки. Пропонується наступний регламент нашої роботи: до 20 хвилин

відводиться на виступ міністра внутрішніх справ України; на відповіді

доповідача від депутатських фракцій та груп відводиться до 21 хвилини; на

відповіді членів уряду та запитання від народних депутатів На трибуну для виступу запрошується міністр внутрішніх справ

України Арсен Борисович Аваков.

Шановні народні депутати і шановний народ України, в своєму

виступі я надам вичерпну інформацію щодо резонансних кримінальних подій

останніх днів. Вважаю вкрай важливим акцентувати увагу на фактах замість пліток

та інсинуацій, якими певні політичні сили намагаються заповнити інформаційний

простір. Але спочатку хочу подякувати Верховній Раді, депутатам цього

та минулого скликань. Ми цього тижня запустили систему автофотовідеофіксації,

над якою працювали разом з парламентом не один рік, а в останній рік вкрай

інтенсивно. І вже в перші дні маємо позитив: кількість порушень швидкості

знижується щодня. Подивіться на слайд. Вважаю це принципово важливим для

суспільства – показник нашої спільної роботи. Таким образом ми збережемо і

життя. Про це я скажу пізніше. А тепер до резонансних подій. В Міністерстві внутрішніх

справ працює 360 тисяч осіб, в Національній поліції – 132 тисячі. І МВС, і

Нацполіція є відображенням, зрізом та плоттю від плоті українського

суспільства. Серед нас є герої, трудяги і, на жаль, є ті, хто порушує закон. В

будь-якому суспільстві в кожній поліції світу зустрічаються негативні

резонансні події. Але принципово важливо, як система МВС реагує на ці

події: У відділі поліції Кагарлика стався ганебний інцидент, коли

поліцейські застосували тортури, нанесли побої та зґвалтували жінку. Негідників

було негайно затримано, інформація передана до ДБР. Це факти. У ці дні багато

хто скористався нагодою і атакував поліцію, в тому числі і в цій залі,

підтасовуючи факти та транслюючи суспільству відверту брехню. Те, що відбулося в Кагарлику, неприпустимо і потребує самої

жорсткої реакції, яка і послідувала з боку поліції і зараз існує зі сторони

Генеральної прокуратури та Державного бюро розслідувань. Але використовуючи

абсолютно неприпустимий інцидент, в якому брали участь поліцейські, дехто намагається

проводити аналогії з подіями у Врадіївці в 2013 році. Однак зараз ситуація

принципово інша. Врадіївку намагалися приховати. Ми не приховуємо нічого. Двох

негідників негайно затримали, а на місце події було викликано слідчу групу ДБР.

Відділ поліції розформований. Поліцейських виведено за штат. Наступного ж дня

зранку поліція оприлюднила інформацію для суспільства. Хочу надати до вашої уваги хронологію подій у Кагарлику. О

18:46 в неділю, 24 травня, в Обухівський відділ поліції надійшло повідомлення з

лікарні про насильство і тортури щодо потерпілої. О 19:15 правоохоронці

встановили осіб підозрюваних в злочині працівників поліції. Вже о 19:40

підозрюваних було затримано, вжито оперативні заходи для збереження слідів та

місця злочину. Викликана слідча група Державного бюро розслідування. Менее чем

за час ми затримали злочинців з моменту повідомлення. 25 травня о 8:00 в понеділок голова Національної поліції

України Ігор Клименко підписав наказ про розформування Кагарлицького відділу

поліції, відсторонення всього його керівництва, а також начальника Обухівського

райвідділу поліції. О 10:23 ранку понеділка прес-служба Національної поліції

зробила заяву про факт насильства і тортур та затримання підозрюваних. Зараз

розслідування проводить Державне бюро розслідування Крім того, у Національній поліції проводиться власне

службове розслідування. Кагарлицький райвідділ поліції повністю розформований.

60 працівників поліції виведено за штат. Ступінь участі і покарання, можливе

подальше проходження служби, звільнення або передача матеріалів в суд – За підсумками аналізу цього інциденту та сумісного засідання

з Комітетом Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності прийняли певні

рішення щодо введення додаткових функцій інспекцій з особового складу

Національної поліції. Зокрема, перше. У всіх підрозділах поліції буде запроваджено

систему Друге. Буде повністю переглянуто кадровий склад інспекції з

особового складу. До складу інспекції будуть залучені працівники з досвідом

роботи в операційних підрозділах. Третє. Буде підвищено заробітну плату та

матеріально-технічне забезпечення самої інспекції: автомобілі для перевірок,

засоби фіксації порушень, бодікамери тощо. Четверте. Буде надано право перевіряти П'яте. При професійному відборі кандидатів на службу в

поліції при конкурсах буде проводитися додаткове психологічне обстеження за

новітніми методиками щодо виявлення прихованих ознак агресивності та

девіантності поведінки. Також запобіжниками свавілля "брудних"

поліцейських є ефективна робота внутрішньої безпеки. На жаль, як я уже і казав,

поліція є відображенням суспільства з усіма її особливостями. Але ми системно

боремося за якість особового складу поліції, в тому числі жорсткими методами

діяльності внутрішньої безпеки Національної поліції. За 2019 рік і 5 місяців 2020 року за матеріалами

Департаменту внутрішньої безпеки розпочато 1 тисяча 37 кримінальних проваджень

відносно поліцейських, в яких повідомлено 482 підозри. Це майже два кримінальні

провадження і одна підозра в день. Вдумайтеся. Складено 1 тисячу 206

адміністративних протоколів відносно поліцейських за порушення антикорупційного

законодавства. Проведено 4 тисячі 622 цільові перевірки. Звільнено по

негативним обставинам 178 осіб. Підкреслюю, що саме за матеріалами Департаменту

внутрішньої безпеки Національної поліції Державним бюро розслідувань відкривається

до 90 відсотків проваджень відносно правоохоронців. Однак не можна забувати, що в поліції працюють десятки тисяч

поліцейських, які вірно служать Україні, захищають закон, розкривають злочини і

виконують 21 травня 2020 року від ворожої міни під селом Трьохізбенка

Луганської області загинув полковник поліції Сергій Губанов. Він був з тих

правоохоронців Луганщини, що не зрадив присязі, пройшов полон, тортури

сепаратистів, брав участь у боях за звільнення українських міст від окупантів.

Був командиром добробата патрульного батальйонна призначення

"Луганськ-1" . Нагороджений орденом Богдана Хмельницького та отримав

звання "Герой України" Указом Президента посмертно. Кілька днів

розділяють ці дві події, коли достойний поліцейський героїчно служив та загинув

за Україну, та коли два негідника чинили ганебний злочин. Герой не виправдовує

злочинців. Але і вони не мають чорнити його подвиг і всю поліцію. Всього за

останні 6 років під час виконання службових обов'язків загинуло 175

поліцейських. Саме вони та тисячі інших достойників, що цілодобово несуть

службу чесно і гідно, і є обличчям нашої поліції. Тепер хочу доповісти про хід розслідування подій у Броварах.

Тут важливо говорити відверто і важливо зрозуміти, що перестрілка стала

наслідком непрозорості, корупції у сфері державного контролю щодо видачі

дозволів на транспортні перевезення в Київській області. Це штучно створений

конфлікт між перевізниками з Броварів та перевізниками з Вінниці та Києва на

ґрунті тіньових розрахунків, який 29 травня переріс в стрілянину. Поліція оперативно, протягом кількох хвилин, прибула на

місце, зупинила конфлікт і встигла на гарячому затримати 11 підозрюваних. Я

прошу дивитися на слайди. Згодом на шляху до Вінниці за місцем проживання та

роботи було затримано ще понад два десятки підозрюваних з числа учасників. У понеділок, 1 червня, поліція провела ряд дій, в результаті

яких у Києві, Броварах та Ірпені затримано ще 13 осіб, включаючи ватажка,

ініціатора цієї розборки, кримінального авторитета на прізвисько

"Віха", він же "Журавель". Всі вони брали участь у

перестрілці під виглядом місцевих нібито перевізників. Станом на сьогоднішній ранок 67 осіб, причетних до

стрілянини, встановлено, 44-м повідомлено про підозру, в тому числі

п'ятьом Мені дещо шкода цих молодих людей, які за житло, їжу та 800

гривень в день потрапили під арешт і ймовірно отримають реальний термін

ув'язнення за участь в організованому злочинному угрупуванні. Але іншої реакції

в нас не буде. Якщо комусь здається, що він знову готовий повернути в наше

життя традиційні бандитські договорняки, кримінальні розборки, атмосферу страху,

ми будемо відповідати дуже жорстко з усією силою закону. Нехай потім не

дивуються. Я вважаю, що поліцейські адекватно і грамотно відреагували

на ситуацію 29 травня в Броварах. Однак є певні претензії до деяких працівників

і керівників підрозділів щодо можливої превенції цієї ситуації та оперативних

служб. Тому відносно деяких з них головою Нацполіції вжито дисциплінарних

заходів аж до відсторонення від займаних посад. І це Ми вдячні команді прокурорів, які підтримали принципову

позицію звинувачення з даного питання, а також суддям Броварського суду, які

зайняли безкомпромісну позицію. Сподіваюсь, що за результатами розслідування

винні отримають настільки ж справедливе покарання в ітоге. Разом з тим ми з членами Кабінету Міністрів України,

Прем'єр-міністром ініціювали питання посилення контролю за дотримання правил

пасажирських перевезень та правил ліцензування. Необхідно зробити їх прозорими,

а контроль жорстким, принциповим, щоб не було "чорних" грошей, які б

могли фінансувати кримінал. Тепер кілька слів про поточну криміногенну ситуацію загалом.

Найпоказовіші дані – кількість вбивств, як кажуть, труп не приховаєш. Ось

статистика кількості вбивств, починаючи з 61-го року. Цей слайд показує

динаміку і спростовує інсинуації щодо нібито у нас зараз гірше ніж в 90-х. Це

статистика на території України з 61-го по нинішній рік. Це зовсім не так. Якщо ж порівнювати з показником 4 місяців цього року з 4

місяцями прошлого року, кількість вбивств незначительно знизилася, тяжких

тілесних ушкоджень менше на 16,7 відсотка, тяжких тілесних ушкоджень із

смертельними наслідками – також на 16,4 відсотка менше. Але важливі не тільки

сухі цифри, що відображають температуру кримінальної ситуації та превенцію,

показник якості роботи поліції ще в рівні розкриваємості, реагування на

злочини. І так, зараз маємо розкриття вбивств в 2020 році складає 92

відсотки, тяжких тілесних ушкоджень – 92 відсотки, тяжких тілесних ушкоджень зі

смертельними наслідками – 91 відсоток, зґвалтувань – 91 відсоток. Ми бачимо, ці

цифри йдуть за І щодо цієї теми наостанок хочу підкреслити ще дещо. Ми

провели аналіз соціального статусу осіб, які вчинили вбивство та

зґвалтування Повертаючись до актуальних питань і актуальних подій

останнього часу, хочу нагадати, що ми, як і обіцяли, спільно з Міністерством

цифрової трансформації в запланований термін ввели в дію цифрові образи І остання новина, про яку я вже коротко згадував, введення

з Окремо хочу зупинитися на роботі працівників МВС в період

епідемії. З самого початку наші рятувальники, поліцейські, прикордонники,

нацгвардійці та лікарі були і залишаються на Шановні колеги, я думаю, що представлена мною стисла

інформація дає вам розуміння щодо здатності системи МВС та Національної поліції

швидко й ефективно реагувати на будь-які виклики від реагування на злочини в лавах

поліції до епідемії та бандитських перестрілок. Саме тому, незважаючи на війну і складну

соціально-економічну ситуацію в країні, а також популізм деяких політичних сил,

що спекулюють на недоліках і труднощах, такі прикрі випадки, як у Кагарлику,

підрозділи МВС впевнено залишаються серед лідерів за рівнем довіри суспільства.

За даними найбільш незалежних соціологічних служб підрозділи МВС України мають

сталий рівень довіри зі сторони суспільства. Так, зокрема, останні дослідження

за лютий 2020 року, Центр соціальних досліджень Разумкова, рівень довіри до

підрозділів системи МВС становить: Національної поліції – 43,7 відсотка,

Національної гвардії України – 60 відсотків, Держслужба з надзвичайних ситуацій

– 65 відсотків, Державна прикордонна служба – 60 відсотків. Це дуже високі

показники, і для нас це найвища відповідальність, яку не можна ошукати. Я взяв із собою зараз велику кількість матеріалів щодо

запитань, які ми отримали від народних депутатів на попередній цій зустрічі, а

також щодо інших питань, які ви можете задавати. Тому я готовий відповідати на

ваші запитання. Дякую за увагу.

Дякую, Арсен Борисович. Шановні колеги, будь ласка, запишіться на запитання від

депутатських фракцій та груп. Папієв Михайло Миколайович.

Дякую. Прошу передати слово Загородньому Юрію Івановичу.

Загородній Юрій Іванович.

Дякую. Юрій Загородній, фракція "Опозиційна платформа -

За життя". Події в Броварах засвідчили той факт, що необхідно встановити

контроль за діями перевізників зі сторони Національної поліції України. Пане міністре, скажіть, будь ласка, які дії чи заходи

приймаються чи розробляються Національною поліцією, Міністерством внутрішніх

справ України для того, щоб встановити контроль за пасажирськими перевезеннями,

щоб не допустити подібних подій, які були в Броварах, в майбутньому, а також

які діючі заходи передбачаються зі сторони Міністерства внутрішніх справ

України, Національної поліції, щоб забезпечити безпеку громадян України під час

здійснення пасажирських перевезень? Дякую.

Дякую вам за ваше запитання. Хочу зразу сказати, що не зовсім згоден з вашим

формулюванням і хочу надати своє бачення. Але згоден по суті. До функцій

Національної поліції відноситься лише контроль в сфері безпеки дорожнього руху

та дотримання правил дорожнього руху його учасниками.

На мою думку, функції Укртрансбезпеки прописані правильно,

але дії її зараз малоефективні. Також відомі факти корупційних дій серед

особового складу вищого керівництва Укртрансбезпеки, які тягнуться ще з минулої

каденції. Зараз держава має орган, який, на мою думку, не в змозі здійснювати

не тільки контроль за забезпеченням перевезення пасажирів, а й реалізувати в

повній мірі інші покладені на нього функції. Зараз ми ведемо консультації щодо

зміни взаємодії, функцій між державними органами, в тому числі і Національної

поліції, Укртрансбезпеки, облдержадміністрацій щодо ліцензій і особенностей контролю

за маршрутними перевозками. Дякую.

Нагорняк Сергій Володимирович.

Пане міністре, доброго дня! Я вам дякую за відверту розмову,

що ви не боїтеся говорити і про проблеми, і про здобутки Національної поліції.

Від себе особисто подякую за затримання вінницьких злочинців. Я як колишній

перевізник в 2012 році з ними мав справу і позбувся свого бізнесу також, тому

що ці бандити, які сьогодні воювали в Броварах, і вони вже затримані, я вам за

це дякую. Дякую.